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时间:2019-09-23
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1、管理体制论文■加入WTO与我国会计制度的变迁[关键词]WTO会计制度模式世界贸易组织(WTO)是经济全球化的产物,同吋也是进一步推进经济全球化的制度保证。世界贸易组织与国际货币基金组织、世界银行三足鼎立,成为21世纪世界经济秩序中贸易、金融和发展三大领域中维持经济秩序的主要支柱。在世界经济这种全新的格局中我国会计制度将如何变迁才能与国际接轨,是会计学领域中一个新的硏究课题。一、新世纪我国会计制度变迁的国际背景90年代以来,经济全球化进程大大加快。以金融自由化、生产和生产要素全球化和投资贸易一体化为代表的经济全球化进程,使得各国的比较优势发生了重大变化,激发
2、了巨大的规模经济效应和知识创新效应。尽快将中国经济与世界经济融为一体,是中国经济发展的战略选择。据此,中国在1986年提山恢复关贸总协定缔约方地位的申请,开始了长达14年的艰难曲折的入世谈判。1999年,中国和美国经过艰苦谈判终于就中国的入世问题达成双边协议。中国在加入世贸组织的道路上终于迈出了决定性的一步。目前,中国为加入WTO同有关国家的双边谈判除墨西哥外已全部完成,多边谈判正在进行,预计在近期中国将成为WTO的正式成员国。对于中国来说,加入不加入WTO,激烈的国际竞争都是避免不了的,只不过是形式不同。加入WTO,外部冲击来得更加明确,有利于我们尽早完
3、成产业结构调整。不加入WTO表面上可以避免外部冲击,但国内企业竞争力长期不能提高,早晚要在国际竞争中失败。长期以来我国名义关税税率高达36%,而实际上只有5—8%,最高也只有10%。降低关税主要是起到了打击走私的作用。至于对国内产业的冲击应该说该受到冲击的早已受到了巨大的冲击。而正式面对国际竞争,可以促进国有企业的改革重组和民营企业的发展。中国“渐进式”改革的一个重要标志是“以开放促改革”。加入"TO是中国坚持市场化的“渐进式”改革的一个重要标志,如果没有开放,中国的改革恐怕很难取得今天如此巨大的成就。据美国高盛公司估计,中国加入WTO后,贸易、资本和技术
4、投入的增加,对GDP年潜在贡献为0.50.6个百分点。目前,HTO正在从国际贸易规则发展成一套国际竞争规则,这对于改革我国的经济管理体制、政治体制和价値观念,将产生巨大的影响。进入WTO不仅是经济领域的事,而且意味着包括法律、政策、文化、政治等各方面,当然也包括我国的会计制度要受到国际规则的制约。对于会计学领域来说,在我国即将成为WTO成员国之吋,我国会计学界不但将更多受到国外会计学硏究成果的影响,更重要的是迫使我国会计制度尽快与国际会计规则接轨。二、国际会计制度模式的分类一般会计模式是对各国会计环境中的基本特征进行高度抽象和槪括。会计环境主要是指企业会计
5、的种种社会经济环境,包括政治环境、经济环境、法律环境和文化环境等。按照会计环境作为一般会计模式的划分标志,可将世界各国的会计模式分为三大类。1•市场经济模式。在这种类型的会计模式下,其经济体制是以完全的资本主义市场经济为特征的,采取以私有制为主的牛产资料占有形式,经济资源的配置主要取决于市场因索。欧美地区发达的资本主义国家体现着这种会计模式。但这一模式中的某些环境特征还不是完全相同的,有的属于完全竞争的资本主义市场经济,而有的属于带有统一计划色彩的资本主义市场经济。如,法国在1947年制定了会计总计法,瑞典在1976年制定了“会计法“。1•计划主导模式。在
6、这种类型的会计模式下的国家中,政府对经济的干预程度较高,政府在经济发展中扮演着重要的角色,经济资源的配置主要取决于政府计划因素,政府往往直接管理和经营企业。采用这种类型会计模式的国家,其形式多种多样,有以私有制为主的,有以公有制为主的,还有混合形式的。在经济体制方面,有高度计划经济的,如古巴、朝鲜;有正向市场经济过渡的,如中国、越南。2•转轨经济模式。这种会计模式是针对苏联解体后,俄罗斯及东欧国家由计划经济向市场经济转变而捉出的。这种经济体制的巨变,必然会形成既不I司于发达经济也不同于发展中经济的模式上的基本特征,从而形成一种独特的会计模式。从计划经济向市
7、场经济变革中带來的种种社会经济问题形成的会计环境对转轨型经济下的会计模式,产生了深刻的影响。会计模式的划分不能仅仅停留在会计环境这一综合特征的标志上,还应建立能独立表现会计实践中各方面特征的具体会计模式。包括会计目标模式和会计准1・会计目标模式会计目标是会计特征中最基本的方面,也是会计结构中最高层次的内容,会计目标的差异可以导致产生一系列其它会计问题上的不同,因此,按会计目标作为模式划分的标志,能为比较硏究提供明确的比较基础。以会计目标划分标志,会计模式可分为四种:(1)股东利益模式。这种模式的会计目标是以保护股东利益为主的,证券市场也比较发达,企业资本构
8、成中以股东投资为主,因而会计准则中更加重视损益表的内容。属于这种模
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