暑期实践报告，钟绍瑛

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1、暑期实践报告随着我国城市数量增加，规模扩大，人口增多以及人民生活方式的变化及生活水平的提高，城市生活垃圾增长迅猛，垃圾成分也发化着明的变化。近年来，政府和社会对环境保护越来越重视,然而，基础设施薄弱和数量庞大的城市垃圾成为城市及城市周围的生态坏境保护的严重阻碍。随着改革开放不断深入和城市发展，西安市环境问题日益突出，资源浪费现象严重，环境恶化趋势加剧，这已严重影响西安市人民的生活，同时阻碍社会经济持续序发展。西安市作为旅游省会城市，垃圾能否得到有效的管理和控制关系到陕西省旅游业甚至整个国名经济的持续发展。近年來，西安市生活垃圾治理投入了大量的人、物力和财力，取得了很大的成绩。但从整体上看仍滞

2、后于于城市经济建设和发展。据西安市市容园林局固体废弃物管理局统计，早在2009年夏天西安市每天产生的生活垃圾就突破了惊人的4000t,而目前的日产量为6500t,并且仍以9%的增长速度逐年增加。西安市城市垃圾处理主要存在以下问题：(1)垃圾管理体制不健全。国内垃圾处理的多个环节分由多个部门管理，界限不清，缺乏积极有效的配合。而西方发达国家大多采取单一的领导管理体制，既简化了管理程序，又有利于责任的落实。西安市城市生活垃圾处理同样存在管理部门权责不清，管理政策不完善，管理体制与城市发展不协调等问题，因此有不少市民建议垃圾处理要由专门的部门负责，并且细化各个环节。(1)法规不完善。城市环境治理应

3、当有完善的法律法规，缺乏执行力。许多国家制定了各类专项的生活垃圾防治的立法增强了法律的可操作性。我国城市生活垃圾处理起步较晚，20世纪90年代垃圾问题才逐渐引起广泛关注，有关垃圾技术管理、政策、研究等也日渐增多但任然不够完善成熟。西安市关于城市生活垃圾管理的法律及规定标准较为全面，但是在一些细节方面要求不是很严格。城市生活垃圾的管理有明确要求城市生活垃圾治理和管理才能真正做到有法可依。现行的法律法规主要侧重于垃圾处理的末端管理，而对垃圾产个的源头、流通方面缺乏相应的管理手段。(2)垃圾治理缺乏资金。西安市对城市环境治理的投入逐年增加，但是仍严重滞后于于城市经济建设和快速发展。例如，按相关标准

4、核定，西安市生活垃圾要做到日产日清，需各种保洁专用车600多辆，然而日前实际投入使用的不超过400辆。此外，垃圾分类需要大量的人力物力，因此需要大量的资金投入,然而西安市城市生活垃圾处理一直受经费不足的制约。(3)垃圾处理模式单一。以西安市长安区为例，长安区有两个垃圾压缩站，经过压缩的垃圾部运往江沟村生活垃圾垃圾填埋厂。据悉，江沟村生活垃圾填埋场是西安市唯一一个生活垃圾消纳场所，1994年建成建成至今已使用19年之久。由于西安市的垃圾产量逐年增加，据统计，江沟村填埋场如今的日填埋量已比设计初增大了200%,垃圾处理形势日趋严峻。近年来，西安市加大对垃圾处理的投入，目前已兴建了一批垃圾焚烧热发

5、电厂。然而刚起步的新型处理方式任然在资金设施方面都很薄弱，总体看西安市城市垃圾处理仍存在处理方式相对单一的问题。(1)分类设施不健全。在我们对西安市几个小区的实地调查中，发现大多数小区垃圾设施简陋。有的只有大塑料桶或则竹篓作为垃圾桶。一些小区的居民则表示，他们是支持垃圾分类回收的，但出于缺少专门的垃圾分类回收桶也就没法进行垃圾分类摆放。（6）垃圾的混合收集，增人了垃圾合理、有效处理的难(7)全民环境卫生意识不高。居民环保消费观念、垃圾分类及资源化意识淡薄。生活垃圾混合回收，造成冋收难度大，价值分选技术落后，不利于城市垃圾的资源化处理。少数市民认为垃圾分类放置回收既麻烦又浪费时间而不愿意把垃圾

6、分类后放入回收箱内，这给城市垃圾分类回收处理造成了很大麻烦。要发展经济，实现经济的可持续发展，就必须注重环境保护,对垃圾循环处理和有效管理。但我国垃圾处理的深度和广度都远远落后于经济的发展和社会的需求，解决这些问题已经迫在眉睫。下面就西安市的情况而言，我认为主要有以下对策：(1)深化城市生活垃圾管理体制改革，转变政府职能，建立与城市经济发展相适应的科学合理的垃圾管理体制。(1)转变政府职能，完善法律法规建设。(2)逐步推进城市垃圾分类收集方式，实现生活垃圾量产。(3)提高市民环境卫生意识。加大宣传力度，引导市民积极配合城市生活垃圾管理。(4)建立技术进步的处进机制和有效的监督机制。此外，政府

7、的重视和投入也关乎城市生活垃圾科学合理地处理。目前，西安市正在积极推进城市生活垃圾处理规范化合理化。针对垃圾处理方式单一等问题，西安市选择了适宜的垃圾处理技术，推进了基础设施建设。至今已初步实现了垃圾回收沼气并网发电，江沟村垃圾场实行大开发，推进了垃圾综合处理，还建设了西安特种垃圾焚烧厂、暴击陵塘垃圾处理厂、铜川市垃圾垃圾无害化处理及再利用工程、渭南市城市垃圾无害化处理场等。此外，西安市将筹建国内首个零污染垃