关于以FDI方式规避国外反倾销的理论思考

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1、關于以FDI方式規避國外反傾銷的理論思考摘要:目前我國部分行業國內市場本來競爭激烈,發展空間相對狹小,因此國外反傾銷對我國的國際貿易形成越來越嚴重的障礙。面對我國出口商品遭受的高額反傾銷稅,繼續孤立地研究純粹以商品貿易保持中國在國外市場的准入程度將會越來越困難。變商品出口爲對外直接投資已是中國企業進軍國外市場不可回避的新課題。理論和實踐均表明,貿易和投資存在著緊密的關聯性,當反傾銷導致貿易成本上升時,對外直接投資就是企業進入市場的最佳選擇。關鍵詞:FDI反傾銷貿易障礙關稅引致投資補償投資中國入世後,其他WTO成員國對中國原有的單邊設限、産品配額等在逐步取消,反傾銷作爲世貿組織允許采用的貿

2、易保護工具,已經成爲被WTO成員國使用頻率最高的法律武器之一。近10多年來,國外對我國反傾銷來魁之猛、案件之集中、數量之多,實屬歷史罕見。我國一向頗爲暢銷的産品因此在國際市場上連連受挫,讓生産企業感到措手不及。捲入反傾銷漩渦的企業,爲應訴反傾銷官司而四處奔波,搞得筋疲力盡,幷爲此付出了巨額的訴訟代價,許多企業主爲此而感到頭疼和無奈。面對這種困境,繼續單純地以貿易保持中國在國外市場的准入程度的辦法是不够的,我阈企業應改變傳統的生産經營方式,由重點發展出口産品向對外直接投資方向轉變,以技術、知識産權等獲得利潤和市場,采取“曲綫出國”的戰略。本文試圖將出口傾銷與國際直接投資聯繫起來分析,從理論

3、上揭示二者的相互關係,幷進一步探求當反傾銷導致出□貿易成本提高時,以FDI方式進入市場的策略選擇。一、對華反傾銷嚴重地影響了我國出□貿易改革開放以來,出口貿易給我國帶來了巨大的利益。但是隨著我國經濟的發展,岀口額的不斷擴大,阈外對我國商品提起的反傾銷指控越來越多,導致我國出口貿易成本逐漸提高。從1996年至今,我國已經連續8年成爲世界反傾銷頭號目標國,這些頻繁的反傾銷指控給我國的商品出口造成了嚴重的負面影響。1・我國成爲世界反傾銷措施的主要打擊對象據世貿組織統計'截止到2004年上半年,已有33個國家和地區對我國發起552起反傾銷和保障措施調查,涉及中國出口商品4500餘種,影響我國出□

4、累計已達170多億美元。目前我國在全球出口總額中所占比重不到4%,而針對中國的反傾銷立案數量在全球總數中占14%左右,其中70%左右的立案被采取反傾銷措施,高出全球比例。2•我國出口産品的現實競爭力受到壓制近年來,國外對我國出口産品徵收的反傾銷關稅稅率越來越高。由過去的平均20%左右上升到50%左右'有的則達到百分之幾百乃至上千。2001年,歐盟理事會對我國數十家企業節能燈産品徵收了200%以上的反傾銷稅;同年,埃及指控我國陶瓷餐具存在傾銷行爲,終裁時徵收了305%的反傾銷稅;墨西哥曾對我國鞋類産品進口徵收高達1105%的關稅。高額的反傾銷關稅使我國相關企業産品的競爭力下降。3・我國出口

5、市場發生嚴重萎縮隨著經濟全球化不斷發展,各國市場之間的關聯度日趨增强。一旦-•種商品在一個國家遭到反傾銷指控,就會引起別國的連鎖反應,使得反傾銷具有國際連鎖效應。如我國自行車就先後遭受歐盟和美國、加拿大、墨西哥、阿根廷等阈13次反傾銷立案調查,鞋類遭受的調查更有19次之多。這種歧視性的反傾銷政策和做法,不但使大量中國産品因徵稅之高而退出當地市場,更嚴重的影響在于它客觀上誘導了其他國家不斷通過反傾銷手段限制中國産品的進口,從而造成企業産品出口市場的萎縮,嚴重影響了該種産品的導致對華反傾銷的原因儘管有很多,但其中很重要的原因之一•是中國片面强調對國際市場的商品准入,出口企業數量衆多,行業管理

6、和協調力度不够,又缺乏相應的自律機制,經常出現自相壓價、盲目出口、無序競爭的現象,使國外一些市場在極短的時問內中國貨爆增,從而造成我國出口産品遭受頻繁的反傾銷打擊。隨著中國出口産品的增加,國外對我們的反傾銷行爲還將會進一步加劇,這種純粹以貿易保持中國在國外市場的准入程度將會越來越困難。二、傾銷構成的貿易障礙與對外直接投資的關係傾銷是以低于國内市場的價格出口商品,是一種國際價格歧視。企業在國外市場的持續性傾銷是企業追求利潤最大化的一項策略。傾銷一般是在不完全市場競爭條件下進行的,當國外市場對傾銷産品的需求彈性大于國內市場時,企業則會選擇以較低的價格爲其可能的剩餘産量尋求國外定單,以便在不降

7、低國內售價的同時擴大銷售,擴大的銷量將不僅能使他的現有生産設備保持充分開工,而且還有能力擴建廠房,獲得大規模生産的利益。采取對外傾銷的辦法,可以保證企業充分生産,同時不必損失以高于出口的價格在國内市場銷售部分産品所能獲得的利潤。然而,涉及到進口産品差價銷售往往面臨各進口國反傾銷法的威脅。受到傷害的進口國同類産品的生産商,會要求政府采取反傾銷措施。各國爲了保護本國産業利益,必然傾向于利用反傾銷措施限制産品的進口。反傾銷稅是進口國家抵制

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