关于采购人提供采购需求书（格式）和编写需求的规范

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1、惠东县2017-2018年党政机关和事业单位会议定点饭店采购项目（包二）需求书一、采购项目的基本信息（一）采购计划编号：财采字2017001（二）采购项目名称：惠东县2017-2018年党政机关和事业单位会议定点饭店采购项目（包二）。（三）采购方式：公开招标。（四）推荐中标候选人和满足开标条件的数量该项目中标候选人的数量设置为I名评审委员会将按评标总得分由高到低的排名顺序，推荐第1至7名投标人为中标候选人，其次者可根据需要预设为替补候选人（1名）。该项目满足开标条件的数量设置为不少于2家，开标前的投

2、标人数量或经评审小组对投标文件进行资格性、符合性审查少于此要求的，将予以废标。（五）定标方法根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）的有关规定，采购人按照该项目评审小组依法推荐的中标候选人顺序依法依规确定该项目的中标人。二、采购预算和报价方式（-）采购预算：无预算价（服务期2年）（二）报价方式：下浮率报价（三）报价要求：1、投标人必须对该项目进行下浮率报价，下浮率在0%-20%的范围内（包含界值，即0%或者20%为有效报价），不在此范围投标报价无效。2、供应商需要按下浮率报价方

3、式进行报价，未按报价方式要求进行投标报价的，其投标无效，由评委会在符合性审查中不予通过。三、投标人资格条件1、符合《政府采购法》第二十一条和第二十二条规定的供应商；2、应当独立于采购人和集中采购机构；3、符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条和第二十二条规定；4、本项目不接受关联企业投标；5、投标人声明在参与政府采购活动前三年未有重大违法记录、没有不良信用记录，并按采购文件要求提供了相关证明材料；6、本项目不接受联合体投标。7、无法律、法规、规章规定的无效投标，无未实质性响应的其他情形;8

4、、投标人具有住宿、餐饮及会议接待能力。设置说明：为加强和规范党政机关会议定点管理，节约会议费支出，降低行政运行成本，根据惠州市财政局转发《党政机关会议定点管理办法》的通知（惠财行［2015］28号）要求，结合《惠东县县直党政机关和事业单位会议费管理办法》（惠东财［201518号和我县实际情况。备注：根据供应商资格条件的第1条、第2条、第3条、第4条、第5条的规定，投标文件需要提交《关于资格响应一览表的声明函》及对应的资格条件证明材料（可以参见《附件二：一般投标格式文件》，一般包括但不限于《关于资格响

5、应一览表的声明函》、《法定代表人委托授权书》、《投标人在参与政府采购活动前三年未有重大违法记录、不良信用记录的声明函》），投标人可以参考投标文件格式出具书面材料。如果本项目允许独立承担民事责任的自然人参加投标将会预先约定，如果没有约定视为自然人不能参加。同时，对法律、法规的相关依据进行说明如下：《中华人民共和国政府采购法》第二十一条：供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。《中华人民共和国政府采购法》第二十二条：供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：（一）具有独立承担民

6、事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）第十八条：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商

7、，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（二）供应商符合性审查1、投标人具有住宿、餐饮及会议接待能力；2、本项目不接受联合体投标；3、投标人按照招标文件要求递交投标保证金（交纳保证金的结果状态见已唱标的电子开标一览表）；4、投标人按照招标文件要求提交了投标承诺函（见投标文件格式提交的投标承诺函）；5、投标人按照招标文件的要求在投标文件中提交了《投标公开文件》（见投标文件格式要求提交的各个表格）；6、投标文件没有无效签署的;7、按照招标文件的报价方式、报价要求进行了报价且报价方案是唯一确定；8、投标总价

8、未超出采购预算的，如设定最高限价的，且未超出最高限价（投标报价见已唱标的电子开标一览表）；9、投标有效期符合招标文件要求的；10、投标文件响应招标文件中带★号的条款和指标；11、投标文件未附带有采购人依法不能接受的条件；12、评标委员会认为投标人没有串通投标情形；13、如果投标报价比财政部门批复的采购预算价低35%（含35%）以上，投标人的投标文件提供了成本清单且评标委员会认定投标人此报价具备合理履约能力的；14、无法律、法规、规章规定无效投标、未实质性响应的其他情形