高中政治选修3-2

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1、专题二瞌魏瞬共和制高效复习导航—咼考考点英国国王与君主立宪制；英国的议会和政府；法国的民主共和制与半总统半议会制；英法政体的异同。考向预测结合社会现实，考查英法两国政体的特点，揭示两国阶级本质一、英国国王与君主立宪制(一)“光荣革命，，与英王的保留1.英国政体的显著特点是存在君主。2.英国国王只是一个“虚位元首”。(1)国王名义上是国家元首和武装部队总司令，形式上有权任免首相.各部大臣等咼级官员，有权召集、停止和解散议会，有权批准法律。(2)但在实际政治生活中，国王受到许多法律和惯例的严格限制，仅具有象征性的地位。真正的国家权力掌握在议会和

2、内阁手中。（二）英国君主立宪制的结构特点1.英国政体的形成英国君主立宪制的形成，是17世纪英国资产阶级革命后各阶级、各社会阶层反复较量的结果，是英国特殊国情下各阶级之间斗争和妥协的产物。2.英国的国家机构英国的国家机构主要有国王、议会和内阁。3・英国君主立宪制的特点⑴国王。英国国王的主要作用：①是国家统一和民族团结的象征。是英国政党斗争和社会矛盾的协调者和缓冲器。向首相和大臣提供意见和建议，发挥咨询作用。④成为联系英联邦各成员国的纽带。(2)议会。议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色。(3)内阁。内阁是国家最高行政机关，从议

3、会产生，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责。二、英国的议会和政府(一)至尊的议会1.地位：英国是世界上第一个建立议会制的国家。因此，人们把英国议会称为“议会之母，，O2.形成：英国现代议会的形成深受历史、文化、政治传统、阶级力量对比等因素的影响。英国资产阶级在与封建势力的斗争和妥协中，通过渐进的方式最终确定了资产阶级对议会的绝对统治。3•性质及职权：依据英国法律，议会是最高立法机关，主要由上议院和下议院组成。(1)英国议会下院素有“至尊议会”之称，拥有极大的权力，包括立法权、财政权和监督权，是行政权力的最高来源。(2)上院在议会体系中

4、只起辅助作用。(―)内阁与首相1•内阁的地位及形成(1)内阁是英国政府的彳丁政机关。(2)按照惯例，议会大选后，即由国王召见多数党领袖，任命其为首相并授权组阁。该党领袖从本党议员中提出内阁人员名单，请国王任命。(3)首相和内阁要向议会负责。阁员人数由首相确定。2•内阁的权力内阁权力很大，主要有：制定内外政策；向议会提交议案以及需要议会审议的政策；行使最高行政权力；协调和确定政府各部门职权；在国家处于紧急状态时，采取紧急行动；必要时宣布提前大选。(三)君主立宪制的实质从英国君主立宪制的结构看，王室、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成的，其

5、人员构成和实施的政策说明，这一政体本质上是资产阶级政权的一种组织形式。1•英国和王室世代承袭，原是英国封建贵族的总代表，近代以来，逐步演化为贵族和资产阶级的代表，拥有巨大的资产，在英国社会中仍位居最上层。2•议会同样是“有钱人议事的场所”。(1)从组成上看：上院主要由贵族组成，历来是英国保守势力的大本营，虽然正在经历艰难改革，但其阶级性质不会发生根本改变。下院主要由工堂和保守党掌控。(2)从执政理念和政策来看：议会的上院和下院没有本质区别，都为维护资本主义制度效力。3•保守党和工党轮流组阁。虽然两党代表不同的利益集团和阶层，但在维护资本主义

6、制度方面，两党没有根本区别,两党的关系是资本主义制度下的政治竞争关系。三、法国的民主共和制与半总统半议会制(一)民主共和制的形成与主要权力机关1.法国是典型的资产阶级民主共和制国家。2•法国又称为“半总统半议会制，，国家。法国国家机构由总统、政府和议会组成。(1)总统是国家元首和武装部队的统帅，任期五年，由选民直接选举产生。(2)总理是政府首脑，由总统任命。⑶议会由国民议会和参议院两院组成。①国民议会主要行使立法权、财政权和监督权。①参议院由选举团选举产生。在行使立法权方面，参议院和国民议会有同等的权力。（二）法国政体的运行1•法国历史上曾

7、经实行过议会制O第四共和国时期（1946-1958）,法国议会的权力达到巅峰。议会拥有选举总统、决定政府组成、任免总理和批准政府施政纲领等权力。当时，法国是典型的议会制国家。2•为了克服议会滥用权力的弊端，第五共和国（1958年至今）制宪者有意识地调整了总统、议会和政府之间的职权分配，极大地降低和削弱了议会的权力，加强了行政权力,扩大了总统的职权，国家权力中心由议会转到总统。总统根据宪法赋予的权力，在法国政治舞台上发挥重要作用。3•总理领导政府具体行使国家行政权力。政府要对议会负责。4.议会对政府的监督和制约。(1)政府施政纲领及各项改革方

8、案、立法修正案和提案,必须经过两院议会通过才能生效。(2)年度财政预算须经议会通过。(3)议会可以通过“政府对议会负责，，的规定制约政府行动,可以通过质询、投不信任票甚至弹劾等方