公安机关物证保全系统建设方案

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1、库伦旗公安局物证保全系统建设方案1背景物证保全是否合理直接关系到物证作为证据是否合法，特别是需要鉴定的物证，使用、交接情况直接关系到鉴定结论的科学性，检材来源是否可靠？有没有被替换？是否受到污染？要排除这些合理怀疑，仅有侦查机关出具的情况说明难以令人信服。需要规范物证保全工作，确保物证的合法性，增加刑事诉讼的透明度，提高公安机关的公信度。近年来，随着我国社会主义法治建设和公安科技强警战略的深入推进，各级公安机关法律意识和证据意识得到增强，物证保全工作的规范化、制度化和信息化得到推进，物证保全室建设得到显著增强。部分地区因地制宜建立了专门的物证保

2、管室，配备了物证保全装备，并制订了相应的物证保全工作流程规范化制度，部分地区实现了物证保全的信息化管理，为侦查和诉讼活动顺利进行提供了有力保障。从目前的建设和应用状况看，公安机关物证保全规范化管理建设工作还存在着不少问题，不能完全适应当前侦查和诉讼活动的要求。一是没有统一规范的物证保全建设标准和管理制度。虽然在长期实践中，吸收引进了国内外的先进理念和做法，也结合实际出台了物证保全的制度和规范，对物证保全工作进行了有益的探索，但对照侦查和诉讼活动实际还有很多不严密、不规范的地方，物证保全的内容不一致、管理流程不科学，管理存在着较大的随意性。二是各

3、地物证保全1背景物证保全是否合理直接关系到物证作为证据是否合法，特别是需要鉴定的物证，使用、交接情况直接关系到鉴定结论的科学性，检材来源是否可靠？有没有被替换？是否受到污染？要排除这些合理怀疑，仅有侦查机关出具的情况说明难以令人信服。需要规范物证保全工作，确保物证的合法性，增加刑事诉讼的透明度，提高公安机关的公信度。近年来，随着我国社会主义法治建设和公安科技强警战略的深入推进，各级公安机关法律意识和证据意识得到增强，物证保全工作的规范化、制度化和信息化得到推进，物证保全室建设得到显著增强。部分地区因地制宜建立了专门的物证保管室，配备了物证保全装

4、备，并制订了相应的物证保全工作流程规范化制度，部分地区实现了物证保全的信息化管理，为侦查和诉讼活动顺利进行提供了有力保障。从目前的建设和应用状况看，公安机关物证保全规范化管理建设工作还存在着不少问题，不能完全适应当前侦查和诉讼活动的要求。一是没有统一规范的物证保全建设标准和管理制度。虽然在长期实践中，吸收引进了国内外的先进理念和做法，也结合实际出台了物证保全的制度和规范，对物证保全工作进行了有益的探索，但对照侦查和诉讼活动实际还有很多不严密、不规范的地方，物证保全的内容不一致、管理流程不科学，管理存在着较大的随意性。二是各地物证保全管理建设发展

5、不平衡。受到经济发展水平和思想理念差异的影响，各地物证保全硬件投入和物证管理水平也存在较大差异，地区间发展不平衡的问题比较突出，特别是装备配备落后地区的物证保全工作存在严重隐患。三是物证保全工作总体有待进一步加强。虽然当前公安机关的物证保全工作取得了长足发展，但仍处于较低水平，“重采集、轻保全”的思想依然普遍存在，硬件投入和制度规范化建设较发达国家和地区还存在较大差距，物证室面积偏小，功能区划分不合理，制度落实不到位，装备相对简陋，缺少应有的防火、防盗、防潮（霉变）、防虫、防尘、排风、消毒等辅助设施，大多没有保管生物检材的低温冰箱（柜），物证丢

6、失、损坏、污染、变质和随意处置现象仍有发生。《公安机关物证保全系统建设方案》主要针对公安刑事技术机构、各业务警种、派出所等，提供物证保全规范化整体解决方案。2总体设计2.1建设模式由于公安机关物证信息存储数量大，种类多，时间长，因此，根据情况系统采用建立中心数据库，集中存放所属下级公安机关的物证信息，全部信息均能实现“单点采集、多点使用”的信息全警共享。2.2建设原则根据“金盾工程”的总体规划，公安物证保全系统建设要遵循以下基本原则：■先进合理原则高起点规划，既考虑充分利用已有的资源，又要着眼于未来系统建设的标准规范，以满足建设目标及未来系统发

7、展的需要。基于先进、成熟的技术构建，以保障平台的实用性、可靠性和前瞻性。■规范统一原则严格遵循各项相关国标、部标和自定义规范标准设计系统，保证数据的共享价值和系统的易扩展性。■整合共享原则遵循“以数据为中心”的原则，整体分析各业务系统需求，整合和集约化处理各种数据，综合利用数据中心所提供的共享数据开展实战应用。■开放扩展原则业务上要严格参照部颁标准和行业标准，技术上遵循国际通用的技术标准，保证系统具有良好的兼容性、可移植性和升级前景。■安全可靠原则整体优化系统安全框架，构建实现系统安全目标，具有满足公安保密性需要的安全级别，可监控，可管理，支持

8、公安安全认证体系应用。■经济实用原则系统设计要求基于公安实际情况，在保证系统安全、可靠运行的前提下，充分利用原有的设施，新老设备紧密结合，资源最大限度