公共客运反恐防暴应急预案

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1、阜城县交通运输局城市出租客运反恐防暴应急预案第一条总则一、编制目的为落实城市出租客运行业反恐防暴应急工作的组织领导，应对恐怖破坏活动、暴力犯罪活动的应急指挥、协调和增（救）援工作,维护单位出租客运的稳定和安全，保护人民生命和国家、公民的财产安全，最大限度地减少引燃爆炸、劫持人质等恐怖暴力犯罪事件造成的危害，特制定本预案。二、制定依据制定本预案的依据是：《衡水市处置恐怖袭击事件应急预案》、《衡水市客运行业反恐防范指导性意见》等法律法规和有关规定。三、适用范围本预案适用于在城市出租客运发生的恐怖分子为实现其政治、经济目的，利用引燃爆炸、劫持人质等恶性暴力恐怖手段，给公众人身安全和国家、公

2、民财产造成重大危害的各类恐怖暴力事件。主要包括:（-）犯罪分子利用引燃爆炸手段袭击出租、公交客运车辆的;（二）犯罪分子利用引燃爆炸手段袭击出租、公交客运车辆停车场地、所属油库等要害部位，严重危害公共安全的；（三）犯罪分子利用引燃爆炸手段袭击企业管理机构、各基层单位的；（四）犯罪分子使用暴力手段，在公共客运车辆上劫持社会公众作为人质的；（五）车辆在运营中乘客携带"三品"引起的火灾、爆炸事故;（六）其他与公共客运有关的火灾、道路交通群死群伤等事故。四、工作原则统一领导，分级指挥；各司其职，密切协作；快速反应，高效处置；以人为本，减少危害。第二条应急组织机构及职责一、应急组织机构（-）处置

3、恐怖暴力犯罪事件应急指挥部（以下简称反恐应急指挥部）组成：总指挥：综合执法大队大队长、副总指挥：综合执法大队副队长和各股室主任。成员：各股室科员（二）反恐应急指挥部下设处置恐怖暴力犯罪事件应急办公室（以下简称反恐应急办公室X办公室主任：郭金明副主任：张志锋成员：崔铁锁、历艳东、伊志强、王梦二、应急组织机构职责(—)反恐应急指挥部1•负责城市出租公交客运暴力恐怖犯罪事件处置的有关指导和协调工作，完成县政府反恐办、县交通运输局、公安应急办和有关单位交办的各项事务；2.贯彻衡水市突发事件处置应急工作方针，根据城市交通应急工作原则和方案，拟定城市出租公交客运反恐防暴应急预案，组织、协调本企业

4、反恐防暴应急处置工作的支持和支援；3组织处置城市出租公交客运恐怖暴力犯罪事件技术研究和应急知识宣传教育等工作；4.指导单位建立反恐防暴领导小组并建立相关专业支援、救援队伍。(二)反恐应急办公室1.编制城市出租公交客运反恐防暴有关文件，指导单位制定反恐防暴应急预案。2•在应急响应期间负责与公安部门、反恐办、交通运输局和上级应急机构中相关部门的联系，了解最新信息，并及时向反恐应急指挥部总指挥汇报。3.应急响应时，负责收集情况，提出报告和建议；及时传达和执行市突发性事件应急机构的各项决策和指令，并检查和报告执行情况。4•根据反恐应急指挥部的指示,组织、协调恐怖暴力犯罪事件处置工作相关的通讯

5、、交通、物质等保障。负责应急系统通讯保障和与通讯部门的联络工作。5.负责应急响应状态下反恐应急指挥部机要保密和保卫工作。第三条预防预警机制一、监测系统单位成立主要领导任组长的反恐防暴领导小组，加强城市出租公交客运安全管理，防止发生生产、交通、火灾、爆炸等事故（件）,在本单位深入开展治安防患自查自纠行动，对公共场所、公共客运车辆、停车场（站）等进行重点检查。出租公交从业人员要加强对乘客的检查，严防携带易燃、易爆、剧毒等化学危险品进站上车。企业安全稳定信息对反恐应急办公室进行汇报，实行一事一报制度。反恐应急指挥部对收集到的有关信息和早期发现的隐患进行核实、分析、评估，认为引发本企业公共客

6、运恐怖暴力犯罪事件可能性很大的，应在60分钟内向上级部门突发性事件应急部门报告。二、日常监管反恐应急办公室应强化对城市出租公交客运的安全维稳管理，定期进行安全维稳排查，及早发现并消除安全隐患和不稳定因素，达到预防恐怖暴力犯罪事件的效果。建立畅通的信息流通渠道，及时收集可能导致城市出租公交客运暴力恐怖犯罪事件发生的因素，及时通报。加强内部力量，完善人防、物防、技防措施，建立或完善门卫制度，制定值班安排表，实行值班制度，及时发现和处置各种异常情况。认真落实领导干部带班制度，保持通信畅通，坚持特护期24小时值班巡查备勤。定期对驾驶员进行应对突发事件的培训，要求司乘人员提高警惕，把好"三品"

7、严禁携带上车关，增强其应对突发事件处置的能力。定期检查每辆公交车内所张贴的严禁易燃易爆物品上车的安全提示和车载灭火机、救生锤的规范配置。管理人员不定期到站上车进行检查，严禁乘客携带违禁物品上车，并配合公安武警严防恐怖分子在人员密集、集中的公交车和公交站亭上实施恐怖袭击。车辆与进出场检测：加强对公交车辆安全隐患的排查，安全保卫部、机务信息部以及各基层要加强对运营车辆的安检，严格执行例保制度，认真做好三检(出车前、运行中和收车后的检查)，严防恐怖分子利用车辆安