日本大学考试招生体制及启示

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1、日本大学考试招生体制及启示高考招牛制度改革是教育体制改革的“中枢神经”，是深化教育领域综合改革的突破口，对各级各类教育都有重耍影响。人学自主招生是现代大学的共同特征，也是世界上绝大多数国家的通行做法，落实高校招生口主权是高考招生制度改革的核心点。口本与我国同处亚洲，同属儒文化圈,中国现代高等教育发轲期曾深受日本影响。二战结束以来，日本最终形成以“大学自主考试招生，政府宏观管理，专业机构提供服务，审议会引领社会参与”为特点的现代考试招生制度，较好地化解了大学考试招生领域的突出矛盾，对我国大学考试招生制度改革有重要启发。一、大学综合评价自主招生日本大学的自主性、自律性在考试招生屮得到充分体

2、现，大学自主设定招生标准和评价方式，拥有完全意义招生自主权。大学自主制定招生具体方案、选择考试学科及科目、确定不同招生方式及招生比重、决定如何利用中心考试、组织个别学力检查等，充分体现考试招生综合性多元化特征。1•考试招牛机构制度健全日木大学学校层面设有“大学入试课”、“入学考试事务室”等考试招生专门机构，各学部（即学院）负责考试招生的部门设在教务处。考试招生机构聘有专业职员（含兼职研究生），负责编辑发布“入学者选拔要项”,面向考生、家长及社会人士提供咨询，受理考生报考事宜，安排个别学力检查考试等事务性工作，各学部设有教授会负责制定考试招生具体方案、命题、阅卷、面试、决定考生能否录取等

3、核心工作。按文部科学省要求，各大学每年12月15日之前发布《大学入学者选拔要项》，具体内容包括招生具体方案、招生计划、报考资格、报考手续、考试科目及内容、考试地点及H期、考试方式及方法、理想学生类型、考试费用等事项。对考生影响较大的变更，则要提前2年予以通报。暑假8月份，大学还要举办为期2周左右的考试招生说明会，通常以学部为单位依次举行开放日活动，考生、家长及社会人士可以免费领取相关材料，试听学部名师授课，考察教学科研设施，咨询毕业生去向等，部分大学还组织人员到外县市举办考试招生咨询会。2.考试招生方式方法多元日本大学基本招生方式依据大学入学考试中心（以下简称中心）的中心考试（即第1次

4、学力考试）和各大学自己组织的个别学力检查（即第2次学力考试）结果招生。各大学或学部有权自主指定中心考试学科及科目。个别学力检查由学校层面设置的专门委员会负责，成员每年轮换，山各学科推荐的教授组成，试卷由各学部命题，也有部分科目委托第三方机构命题。各大学或学部自主指定中心考试学科及科FI,自行决定个别学力检查考试科目、内容及方式。个别学力检查以《高屮学习指导要项》为范围，多方面、多角度考查考生学习能力、对高等教育的适应性，以及入学动机和专业兴趣等，具体考试方法包括笔试、1何试、小论文、讲演、调查书（高中对本校毕业生学习成绩、出缺席、品德性格等方面的记载与评定）、校长推荐书、外语听力、实践

5、技能测试等，一般按前期日程和后期日程“分离分割”方式进行，少数公立大学还安排中期日程。文部科学省没有统一规定中心考试和个别学力检查的组合方式，大学自主决定是否利用、如何利用屮心考试，自主决定两次考试学科及科目、得分在综合分屮的比重。例如东京大学中心考试占25%,个别学力检查占75%［1］；大阪大学中心考试占35%,个别学力检查占65%［2］；庆应义塾大学自己举行入学考试，不利用中心考试。［3］除基本招生方式外，口本大学还采用推荐入学、A0入学、调查书选拔、归国子女选拔、插班入学、跳级入学、学士入学（即第二学位）、附属学校直升、外国留学牛考试选拔等特别方式。具体组织形式有三种:以全校为单

6、位、以学部为单位、以学科为单位［4］,以学部为单位招生是主流。从全国统计看，基本招生方式同10多年前相比略有下降，近三年通过这种方式入学者基本维持在55%左右；推荐入学方式10多年里基本稳定在35%左右；AO入学考试同10多年前相比上升较快，近三年基本保持在8%左右；专门学校毕业生、综合学科毕业生、归国子女、中国遣返者后代、社会人等特别入学选拔比例不断下降，近三年维持在0.5%左右。私立大学推荐入学考试和AO入学考试分别为40%和10%左右，明显高于全国平均水平。［5］A0入学方式主要岀现在日本私立大学（入学者超过10%）,私立短期大学最多（入学者接近20%）,国公立大学则并不多见（入

7、学者均在3%以下）。［6］国立大学主要通过基木招生方式录取新生，例如东京大学占招生计划的98.16%,［7］京都大学占99.39%；［8］公立大学基本招生方式比例比国立大学低一些，例如大阪府立大学基本招生方式占86.84%；［9］私立大学招生方式更为多样化，更具灵活性。3.考试招生公正安全近三四十年来，尊重入学考试客观性、公平性和社会性成为日本根深蒂固的社会观念，也是普遍认同的基本伦理和组织规律，任何违反规则的不正当行为都耍付出昂贵代价并被社会