全区乡村厕所整改方案

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时间:2019-09-14

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1、全区乡村测所整改方案为落实国务院《关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案的通知》和国务院办公厅《关于印发医药卫牛•体制五项重点改革年工作安排的通知》,进一步改善农村环境卫生,加快农村改测步伐,促进社会主义新农村建设,按照市委、市政府的总体部署及市爱卫会关于完成年度农村改厕目标工作任务的要求,特制定木实施方案。一、指导思想认真贯彻科学发展观,坚持“政府纽织、部门协调、群众参与、民建公助、因地制宜、科学改厕”的原则,积极推进农村改厕,不断提高无害化卫牛•厕所普及率,努力开创全区农村改厕工作新局面,为促进社会主义新农村建设奠定坚实基础。二、目标任务按照市爱卫会

2、下达的年度农村改厕屮央、市级建设项目,我区应在木年度内新建和改建农村测所2000朋,使其达到国家规定无害化测所标准。各乡镇(街道)和工业园区具体目标任务见附件k三、资金保障中央资金按照每座测所300元的标准进行补助,乡镇(街道)和工业园区按照与中央1:1的比例落实配套资金。四、项目实施对象根据农村改测H标要求和无害化卫生测所的普及状况,各乡镇(街道)和工业园区项冃实施对象应符合下列条件:(一)村民已经饮用了白來水或有较好的用水条件;(二)以乡镇(街道)和工业园、村委会、学校、卫生院(站)所在地、旅游公路(景点)或镇、村主干道沿线较为集中居住村民为主;(三)

3、乡镇(街道)和工业园区级配套资金应落实相应工作经费,用于保障执行部门开展培训、技术指导、健康教育、监督检查等工作。在同一农户不得同吋安排国债沼气建设项目和农村改测项目;(四)群众积极参与。群众対农村改厕具有需求和愿望,积极支持农村改厕,愿意并有能力提供必要资金或承担义务工。五、工作步骤(一)宣传发动阶段1、各乡镇(街道)和工业园区按照《年度区农村改测实施方案》要求,制定本乡镇(街道)和工业园区农村改厕实施方案,成立农村改厕领导小组和技术指导小组,于9月30口前上报区爱卫办。2、乡镇(街道)和工业园区要召开改厕工作专题会议,对农村改厕工作进行全而部署安排,区

4、级要对农村改测进行技术培训。3、组织督导国家农村改厕项目乡镇(街道)和工业园区、村启动前准备情况。4、将屮报材料于前上报区爱卫办。屮报材料包括:正式屮报文件;项目任务屮报承诺书(格式见附件2);项目任务申报汇总表(格式见附件3)。(二)组织实施阶段1.下旬,各乡镇(街道)、工业园区正式进入纟fl织施工阶段。2.下旬,召开农村改丿则工作推进会议。3.前完成改厕项目,上旬对改厕项目进行镇级评估。(三)总结验收阶段1.各乡镇(街道)和工业园区组织自查验收,写出农村改厕工作总结材料,于前报区爱卫办。2.中句区爱卫会组织对各乡镇(街道)和工业园区改厕工作进行全面考核

5、。六、组织领导(一)纟fl建项目协调小纽,由区政府分管副区长任纽长,区卫生局局长、区爱卫办主任任副组长,区财政局等有关职能部门负责人为小组成员。项目办公室设在区爱卫办,胡顺晓同志兼任办公室主任,具体负责农村改丿则实施工作。(二)纽建项口技术指导小组,由区爱卫办、区疾病控制屮心人员纽成。具体负责卫生厕所改厕的技术培训及指导、督导检査、改厕效果评价等。(三)各乡镇(街道)和工业园区组建项目协调小组,确定分管领导和职能科室,具体负责项冃的组织实施。七、保障措施(一)加强领导,落实责任。农村改测是一项功在当代,利在千秋的民心工程,也是落实科学发展观的重要举措,各级

6、各部门要切实增强责任感,严格按照木方案明确的冃标任务,加强领导,落实人员,全力推进,保证效果。各乡镇、街道和工业园区要根据项目实施对象的具体要求,将改厕任务明确到村,具体落实到户,实行领导包片、乡镇(街道)和工业园区T部包村、村干部包户,做到任务明确、责任具体。同时,要把农村改厕与新居建设、危房改造结合起来,纳入乡镇(街道)和工业园区、村建设统一规划,严格审批,确保新建房全部达到无害化卫生厕所要求。(二)强化宣传,营造氛围。各级各冇关部门、单位都要及时召开会议,广泛宣传发动,进一步统一认识,明确要求。要结合“亿万农民健康教冇促进行动”、社会主义新农村建设,

7、重点做好农村党员、干部、基层卫牛人员和青少年学牛的宣传教育工作,达到教育一人、带动一片的效果。要充分发挥新闻媒体的宣传作用,多形式、多层次开展改测科普知识宣传,及时报道好的经验和做法,为农村改厕工作顺利开展营造良好的舆论氛围。(三)多方筹资,保证投入。耍坚持“农民自愿”、“谁受益、谁负担”和“民建公助"的筹资原则,采取“政府补助一点、集体自筹一点、个人负担一点、企业单位支援一点”等方式,调动各方面积极性,拓宽农村改厕的筹资渠道。乡镇(街道)和工业园区按照屮央与地方1:1的比例落实配套资金对各改厕户进行补助,逐步建立以政府扶持资金为引导,农民投资为主体,社会

8、资金积极参与的多渠道、多元化投资建设的长效机制。(四)加强督导,确

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