农药药害事故鉴定

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时间:2019-09-14

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1、农药药害事故鉴定二〇一二年四月1、药害事故特点2、药害症状类型3、药害鉴定受理4、药害鉴定程序5、药害技术鉴定6、药害鉴定报告7、药害事故处置1.药害事故特点1.1药害的风险性农药的不合理使用易导致药害(超剂量、超范围、施药方法和适期不当等)敏感农作物品种易导致药害(同类型作物的新品种等)不合格农药使用易导致药害(标签超范围,质量不合格或掺杂有导致药害成份)1.药害事故特点1.2鉴定的必要性药害事故影响大,是社会、媒体、领导关注的焦点药害处置事关广大农民利益、农业生产安全和农村社会和谐稳定药害鉴定是药害处

2、置重要的技术支撑和证据责任划分依据1.药害事故特点1.3责任的重要性及时稳妥解决农药药害事件是各级政府和农业行政主管部门义不容辞的职责。配合有关部门对农药药害事件进行鉴定,科学判定农药药害发生原因及损失程度,指导农民及时采取补救措施,最大限度降低损失是农药管理部门处理农药药害事件的基本要求。农药管理部门是各级农药使用安全事故的应急领导小组主要成员单位2.药害症状类型2.1生长受影响使用农药后,引起农作物出现异常、生长停滞、植株畸形、枝条干枯、叶片萎蔫、落叶落果等症状。2.药害症状类型2.2产量受影响使用农

3、药后,农作物生长正常,但最后产量严重下降甚至不结穗、不结果导致绝收。2.药害症状类型2.3质量受影响使用农药后,农作物生长正常,产量正常或增产,但产品品质严重下降,甚至影响产业发展。3.药害鉴定受理3.1药害鉴定受理农作物农药药害原则上实行属地管理,由事发地县级以上农业行政主管部门所属的农药使用安全事故应急领导小组办公室实施。对跨县、市的药害鉴定,可由上一级农药使用安全事故应急领导小组办公室受理。3.药害鉴定受理3.2鉴定申请材料委托人(申请人)应当提供以下材料:①涉及的当事人;②农药产品、标签、农药使用

4、说明;③农作物品种、种植时间、生育期;④施药地点、时间、用量、器械、方法和用药期天气等;⑤农药药害症状描述;口头提出鉴定申请病,应当制作笔录,委托人鉴定确认。3.药害鉴定受理3.3药害情况核实对委托人(申请人)的申请,受理单位要组织相关技术人员实地查看,了解核实有关情况,在收申请之日起5个工作日内做出受理或不受理的决定,并书面通知委托人。有下列情形之一的,可以不受理。①农作物生长期已错过药害症状表现期,无法进行鉴定的;②受当前技术水平限制,无法进行鉴定的;③没有提供农药产品和标签的;④有确凿理由判定不是由

5、农药使用引起的;⑤因其它原因充分认为可以不受理的。4.药害鉴定程序4.1成立专家组组织鉴定的农药使用安全事故应急领导小组应成立专家组进行农药药害鉴定。农药药害鉴定专家组由一名组长和若干成员组成,人员为单数,不少于5人。农药农药药害鉴定组成人员应包括农技、植保、土肥、园艺和农药管理等方面专家。专家组成员要具备良好业务素质和职业道德,从事该专业领域工作五年以上,并具有中级以上专业技术职称。4.药害鉴定程序4.2实地勘查农药药害鉴定专家组要在农药使用事故应急领导小组领导下,在有关当事人的见证下,对药害发生的面积

6、、程度及药剂来源和实际使用情况进行实地勘查,并做详细记录。4.药害鉴定程序4.3调查取证农药药害鉴定专家组要对委托人(申请人)所在地农药使用状况开展深入调查,特别是对受害农作物的种植习惯和病虫害特点,群众用药习惯,药害发生户用药品种、剂量、配比浓度、施药器械、施药次数和时间等进行详细调查,并召开座谈会和论证会进行讨论。5.药害技术鉴定5.1农药产品取证抽样样品来源:农户剩余样品、经销商库存同批次样品和其它两个批次以上的样品抽样人:鉴定组成员,当地农药管理机构执法人员、受害农户、经销商、涉嫌产品标示企业抽封

7、样:用规范的抽样单,填写详细,样品一式三份,全部签字确认,现场封样。5.药害技术鉴定5.2验证试验比对县级农药使用事故应急领导小组在农药药害受理后的第一时间,组织农药药害鉴定专家在相关单位和人员参与下,选择与药害发生条件基本相同的地点,开展农药药害验证试验。农药药害验证实验药剂的选择除使用涉嫌产品外,还要选择2个以上不同企业的相同产品。试验处理不得少于5个,使用量和配比不少于4个梯度,必须包括涉嫌产品标签标明和群众使用的配比。验证试验要固定专人加强管理,认真做好现场记录,试验结束后要出具农药药害验证试验报

8、告,并须参与各方人员签名确认。5.药害技术鉴定5.3检验检测分析检测单位:通过计量认证的有资质的检测单位,或书面委托有关技术权威单位。检测项目:农药常规指标项目检测,和产品中是否含有其他成分及杂质鉴别。检测依据:产品有标准的依据标准;无标准的参照同类产品国标行标或企业标准;采用气液质等无同类标准检测的,检测单位出具检测方法来源说明。6.药害鉴定报告6.1检验检测报告详细描述对产品检测情况分三部分内容:①常规指标的检测结果和判定

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