公共安全管理培训

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1、城市公共安全与企业安全管理黄锐联系邮件:huangrui@ustc.edu中南大学资源与安全工程学院全国注册安全工程师继续教育培训课从SARS说起：（severeacuterespiratorysyndrome）病毒并不属于生命体（也称边缘生命）病毒DNA植入目标细胞DNA利用细胞内物质进行复制，组成新的病毒幼体细胞会胀死病毒的繁殖速度是以2的n次方呼吸传染显微镜下被SARS病毒感染的人体细胞这是人们面临的大众安全卫生课题SARS列入传染病防治法病毒源受害对象传播途径重庆开县事故引发的公共安全问题2003年12月23日晚上9点55分，位于重庆开县的川东天然气矿16号井突发井喷事故。方圆5

2、公里的6万5000多名群众连夜疏散，然而井内喷射出大量含有剧毒硫化氢的天然气四处弥漫，先后造成234人中毒死亡，2142人入院治疗。事故直接经济损失高达6400多万元。重庆开县事故引发的公共安全问题2004年4月，在这起事故中负有领导责任的中石油总经理马富才引咎辞职。同年9月，对事故负有直接责任的钻井队原队长吴斌、工程师王建东、技术员宋涛等6名责任人在重庆受审，被分别判处3到6年有期徒刑。四川汶川大地震据国家地震台网最新测定，北京时间5月12日14时28分，在四川汶川县（北纬31度，东经103.4度)发生8.0级地震。四川汶川大地震地震后，国务院采取积极应对措施，提出抗震救灾要始终坚持以

3、人为本，把保护人民生命安全放在第一位。在搞好抢救工作的同时，要切实做好伤员救治和卫生防疫，妥善处理遇难者的善后工作，安排好受灾群众的生活，严密防范余震破坏和次生灾害，维护社会正常秩序。一、城市公共安全概述2006年1月26日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，听取国家突发公共事件应急预案编制工作汇报，审议并原则通过了《国家突发公共事件总体应急预案》。会议指出:建立健全应对自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等方面的社会预警体系，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力，是政府全面履行职能，特别是加强社会管理和公共服务职能的一项重要

4、工作，也是构建和谐社会的一项重要任务。在当今社会，中文“公共安全”内涵军事安全（如国防安全、恐怖主义、分裂主义、地区安全、战略安全、核安全等）经济安全（如粮食安全、耕地安全、资源安全、能源安全、金融安全、国有资产安全等）政治安全（如政治制度、集权分权、国家统一、民族分裂、宗教问题等）社会安全（如社会保障、就业问题、人口膨胀、贫富不均等）文化安全（如传统文化、文化遗产等）科技安全（信息安全、网络安全等）环境安全（如生物安全、生态安全、自然灾害等）生产安全（如伤亡事故、职业病、火灾爆炸等）城市公共安全概述重点涉及一些与安全生产和居民生活息息相关的公共安全领域，而且侧重于人口密集的城市公共安全

5、问题。如防灾减灾、生产安全、环境安全、防火防爆、交通安全、食品安全、应急救援等。城市公共安全概述迄今，全球近一半的人口生活在城市或城镇。根据有关预测，至2025年世界人数的2/3会以城市为家，城市化已经成为各国实现现代化的共同选择。目前，我国是城市化最快的大国之一，到2020年，我国估计有近十亿城市人口。城市公共安全概述城市人所遇到的灾难大多存在人为因素。安全科学技术为当前世界各国防止事故、减少损失发挥着重大的作用，如果采用了适当的安全技术和职业卫生措施、采用了有效的全民和职业人员的安全教育对策以及科学系统的职业安全卫生管理方法等，我国每年可挽救数万人的生命，使花费于事故方面的赔偿费用和

6、各种间接损失得以大幅度降低。城市公共安全概述安全管理作为预防事故的三大对策之一，在人们的安全生产、安全生活和安全生存发挥着重大的作用。对于城市安全问题，公共安全管理尤其重要，而有效公共安全管理方法的实施，在很大程度依赖于管理者，尤其是具有公共安全管理知识的管理者。城市的安全和老百姓的安危对我们的管理者寄予厚望。城市公共安全概述作为各层次的管理者，学习一些公共安全管理知识并非难事，而困难在于树立正确、牢固的安全观，并且落实在日常的言行和工作中，而且长期坚持不懈。我们的管理者掌握了一些公共安全管理知识，只要以安全责任为天、热爱生命，坚持“安全第一、预防为主”，做到安不忘危、追求完美安全，就能

7、在公共安全管理工作中发挥重大的作用。二、城市公共安全问题中国是世界上自然灾害最为严重的国家之一。重大突发性灾害频发，70%以上的人口，80%以上的工农业和城市，受到各种灾害的严重威胁。全国22个省的省会及三分之二的百万以上人口的大城市，均位于地震高危险区，首都北京也不例外。除自然天灾之外，城市的交通事故、人为灾害及生产安全事故是最顽固最持久、最严重的灾害，这类人因人祸每年要夺取10余万人的生命，工业的三废，生态环境破坏严重，污染与中