供热调度制度

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1、精品文档就在这里-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------北方城市每年供暖时间接近半年（沈阳市规定151天）。供暖是北方城市人民生活中的大事。冷暖感同身受，是无法遮掩和不容回

2、避的问题。为百姓提供一个温暖如春的工作环境和住宿条件，直接影响到群众和千家万户的生存质量。可以说，供暖工作是一项最基本的民生工程，是人民最直接感受党和政府关怀的大事。也是对党和政府执政理念和执政能力的检验和考量。近几年来，由于省、市各级领导的重视，主管部门和各级工作人员的努力，我省各市的供暖条件、供暖工作管理有很大的改善和提高。但由于在供暖工作中存在许多矛盾和问题，使供暖工作还存在许多不尽人意的地方，人民群众还有许多意见，有关的投拆要求还屡见不鲜。供暖工作集中起来看，主要存在如下几个问题：一是不能如期供暖；二是供暖温度不达标；三是

3、提前停供；四是部分地方存在收费不合理现象。四个方面的问题，存在的主要原因：一是有的主管供暖所部门群众责任感缺失，管理不到位；二是供暖单位追求经济利益，对其又监管乏力；三是现行供暖管理制度设计缺乏对群众权益的保护。综合几年来供暖工作的实践，群众意见最大、反映最集中的是供暖温度不达标。供暖温度不达标，主要由以下几个原因所致：一是供暖设施在供暖期内经常出现故障，热源中断或间歇中断；二是部分供热企业，为降低成本，采取分时段供热的方式供暖，因司炉时间短，造成出水温度不高，住户家中达不到标准温度；三是地源泵供热方式设计存在缺陷，自来水供应不足

4、，部分地区供热受电厂制约，造成供暖不达标；四是当年供暖户，由于开发单位、物业、企业和供暖单位推诿而无法得到及时有效解决，造成供暖不达标；五是个别地方，政府对供热企业补贴不到位，供热用电价格未实行商用和民用分开，煤炭价格上涨，企业运行成本提高，负担过重；六是用户未经企业允许私改供暖设施，影响热循环；七是部分供热管线老化，受供房屋保温效果差等原因。鉴于上述原因，为解决供暖工作上存在的问题，从根本上解决人民群众不满意的地方，提出如下建议：一、强化对供暖工作的管理力度。现行供暖办、房产局等管理部门，对供暖工作要综合治理，统筹安排，管好供暖

5、每个时期的各个工作环节。待供期，对储煤、收费、维修等工作要进行全面调度，制定完善的城市供热管理实施的有关规定；对群众投诉、遗留问题、供暖隐患、低温区域整治、管网改造等要落实到位。在供暖期，要集中抓好供暖温度标准的实施，不要坐等用户上门投拆，而要组织人员定期检查、巡视，对供暖不达标、供暖方式（如分时段供热方式）有违用户利益的，要坚决制止，发现问题及时调整和纠正。二、要组织供暖用户单位和社区群众参与供暖的管理工作，给供暖直接的感受者以表达诉求和维护自身利益的平台，通畅供暖管理部门和群众之间的联系，及时发现、纠正供暖工作中出现的问题。从

6、一些比较好的市里作法看，主要是设立供暖联络员制度。在供暖承担的区域范围内，从单位、社区选用联络员，协助有关主管部门对负责供暖的单位或企业进行监管。三、健全完善对供暖工作监管的制度建设。一是落实供暖保障金制度。供暖单位按照供热面积缴纳一定比例的供热质量保证金，用于实施对供热问题退费和处罚。二是实行主管供暖部门和供暖联络员对供暖单位实行双重监管制度，对供暖锅炉运行、室内温度进行动态监测，保障供暖的监察效果。三是实行退款的常态制度。对推迟供暖、提前结束供暖、运作中停供、温度不达标等问题，用户有权提出费用损失退还，具体退还款项可依据供暖质

7、量现场动态监测的结果及现场专家作出的结论，确认供暖企业向供暖用户退还取暖费的数额，维护供暖用户的利益。四是落实特许经营，新---------------------------------------------------------精品文档---------------------------------------------------------------------精品文档就在这里-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有---------------------

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