企业养老保险论文(养老保险 论文)对事业单位养老保险制度改革的思考

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1、精品文档就在这里-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------企业养老保险论文（养老保险论文）对事业单位养老保险制度改革的思考摘要：2009年1月28日，国务院下发

2、了事业单位养老保险制度改革的试点方案，山西、上海、浙江、广东、重庆五省市的试点工作正式启动。但从目前试点的情况来看，各试点进展非常缓慢，目前还没有一个试点拿出了具体的改革方案。究其原因很大程度上是由于对改革的目标认识不明确，从而对改革的目存有疑惑，制约了政策与方案的制定，使得改革无法从实质上得到推进。因此，对事业单位养老保险改革的目标进行明确的定位，消除人们的思想顾虑和错误认识，是排除改革阻力的一项艰巨工程。关键词：事业单位；养老保险；改革目标2009年1月28日，国务院下发的《事业单位养老保险制度改革方案》的指导思

3、想是：按照科学发展观和建立社会主义和谐社会的要求，遵循权利与义务相对应、公平与效率相结合、保障水平和经济发展水平相适应的原则，建立统一的社会保险制度，促进社会公平。由此我们可以看出，事业单位养老制度改革是我国建立统一社会保险制度的一部分，改变养老保障制度“碎片化”---------------------------------------------------------精品文档--------------------------------------------------------------------

4、-精品文档就在这里-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------的状态。目的是通过建立这样一种国家统筹和个人账户相结合的统一的社会保障体系，结束企、事业单位养老保障

5、制度相分割的二元结构状态，完成两种养老制度的对接，从而实现市场经济条件下人力资源按市场机制有效流动，增强社会成员参与社会保障的责任感，更好地保障每个社会成员的基本生活和共享社会发展的成果，体现社会保障的公平与正义，促进和谐社会的建设。接下来还要进行公务员、农民的养老制度改革，最终会把社会的各种成员不分身份全部纳入国家社会保障体系。从长远来看，改革将有助于建立公平合理的国民养老体系，并提高国民养老保障水平，实现社会保障事业的可持续发展。一、事业单位养老保险制度改革目标的认识误区（一）把改革的背景确定为财政不堪重负我们国

6、家人口基数大，所以与其相配套的事业单位的数量和工作人员的数量就会大，财政支出肯定就是一个很大的数额。与世界其他国家的公务人员的养老金支出相比，我们国家养老金支出所占GDP的百分比并不高。况且，在我国深入学习与践行科学发展观的重要时期，即使压缩财政开支，也是从科学管理的角度出发，减少不必要的行政事业单位的开支和浪费，加大监管与监督的力度，逐渐减少不合理的财政支出，而不是通过降低退休人员应得的待遇来实现。所以，对于事业单位养老保险制度的改革，并不是在财政不堪重负的背景下进行的，目标不是减轻财政的负担，而是建立适应市场经济

7、发展原则、责任分配更加合理、有利于养老保障事业可持续地、良性发展的统一的养老保障制度体系。（二）把制度统一理解为通过降低事业单位待遇达到待遇统一---------------------------------------------------------精品文档---------------------------------------------------------------------精品文档就在这里-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有---

8、-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------目前，事业单位与企业单位由于执行不同的养老保