电大行政组织学试题及答案

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1、行政组织学考核答案一、概念题（每题8分，共40分）1.行政组织的要素有哪些答：行政组织要素有物质要素和精神要素。物质要求包括人员、经费、物资设备；精神要素包活目标、权责结构和人际关系。2.什么是行政组织内部环境答：指处于行政组织界线以内，构成行政组织并维持其生存与发展的一切耍素的总和。包括:物质条件、制度条件和人群关系。3.什么是行政编制标准答：编制标准，是指按编制比例确定的各级政府机构和人员的总数额规定。它是对各级政府和属于行政编制范围的各类组织的编制的具体规范。编制标准还应包括一左年限内合理的增减幅度，以适应政府

2、职能不断变化的需要。4.什么是行政组织冃标答：行政组织口标是指行政组织为了实现特定的未來状态而设定的一种可以激励纽•织成员投入特定资源，并且可以用作组织管理工具的公共导向。5.什么是行政组织结构答：所谓行政组织结构，是指构成行政组织各要素的配合和排列组合方式，包括行政组织各成员、单位、部门和层级之间的分工协作，以及联系、沟通方式。二、论述题（每题20分，共60分）1•试述行政纟R织编制管理的主要内容。答：第一，职能管理：是指配置、协调各级机关及其各部门职能的一种行政行为，它是根据国家在一定时期内的方针政策以及社会经济

3、文化等发展的需耍，对各组织机构的职能进行配置、协调的活动过程。笫二，机构管理：主要是指対机构设置与调整的管理，具体包括对机构的总量、性质、级别、名称、规模等诸多内容的管理。第三，人员编制管理：是行政组织为了实现组织目标、履行法定职能，经过被授权的机关批准而确定的单位内部人员数额、结构、领导职数、员工数额等。2.如何评价行为科学吋期的行政组织理论？答：行为科学时期的行政组织理论特别注重对组织中的人进行研究，认为人的行为是影响组织效率的决定因索，使组织研究从传统的静态研究转入动态研究。该理论注重对非正式组织的研究。该理论

4、注重对组织决策问题的研究。存在明显不足：第一，过分偏重对■人的行为的研究，贬低了组织结构、法规与制度对行政组织的重要意义。第二，过分注重对个别的事实的研究，而忽视对组织进行整体的系统的研究。第三，这一时期关于组织的研究仍然是带有封闭性质的。虽然巴纳德等人涉及到了组织的内外平衡问题，但没有深入探讨组织外部坏境对行政组织及其成员的影响。3.外国早期行政组织思想有哪些值得借鉴的地方？答：1外国早期行政组织思想人都包含在国家管理思想中往往与政治思想、法律思想含混在一起没有单纯的行政管理思想更没冇单纯的行政组织思想。2尽管如此

5、西方早期行政组织思想的内容还是非常丰富的。不如关于行政组织的只能、行政组织的分工和机构设置、行政组织的用人原则、行政组织的内聚力原则、行政组织的法制管理以及依法行政等思想都成为示来行政组织理论的渊源。行政组织理论第1章绪论（单选）人类牛存的基本方式是组织。（单选）绘早出现的人类组织是家庭。（单选）社会组织屮规模最大、管辖范围最广的是狭义的行政组织。（多选）所谓组织，是人们按照一处的目的、任务、形式编制起來的社会集团。（单选）行政是国家意志的执行。（单选）英文屮的“组织”（Organization）一词原意是指器官。（

6、单选）古代小文的“组织”一词的原意是指组织。（简答）简述行政组织的基本要素。构成行政组织的基本要素可以分为物质要素和梢神要素两大类。（1）物质耍素。包括：①人员。人员是行政组织的主体、核心。②经费。经费是维持行政组织运行与发展所不可缺少的因素。③物资设备。即行政组织开展活动所必须具备的技术设备、工具，所必须耗费的各类材料和能源。它们是行政组织赖以生存和发展的物质棊础。（2）精神要素。包括①口标。口标是组织赖以产生、发展的基础和原因，是组织存在的灵魂，是组织前进的方向。组织冃标包括任务、冃的、指标、数量、质量和时限等内

7、容，它分为总目标、分目标和工作口标三类。②权责结构。权责结构指的是组织系统内部各子系统、工作单元，以及各组织成员、各工作职位之间在工作任务、权力和责任方而的一系列从属并列关系.③人际关系。人际关系状况如何，对于能否稳定组织的各种内在因索，能否调动组织成员工作的主动性、积极性，能否有效地实现组织目标具有不可忽视的作用。（单选）行政组织的要素中，构成组织存在的灵魂和前进的方向是目标。（单选）形成组织纵向层级和横向部门体系基础的组织要素是权责结构。（单选）现代社会屮规模最人的组织是行政机关。（单选）行政组织的基本要索和细胞

8、是职位。（单选）行政组织的基础是社会性。（单选）行政组织的核心是阶级性。（单选）在社会主义国家中，行政组织的社会性和阶级性是一致的，冃的都是实现人民利益。（单选）行政组织权威性的基础是法治性。（单选）为社会提供各种行为规范，追求全面的社会、经济效益的组织是行政组织。（简答）简述行政组织与企事业组织的区别。（1）管理对象不同；（2）为社会所提供的