XX省2018年放管服改革工作要点

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1、XX省推进“放管服”改革2018年工作要点为纵深推进全省“放管服”改革工作，按照国家统一部署,结合xx实际，现制定以下工作要点。一、深化简政放权，进一步提升政府效能（一）继续清理规范行政权力事项。公布《XX省行政权力清单（2018年版）》,同步指导各级各部门动态调整清单。（责任单位：省编办、省法制办）（二）简化投资项目审批程序。完善全省投资项目在线审批监管平台，建立数据信息共享机制，深入实施企业投资项目“承诺制”改革。（责任单位：省发展改革委）加强行政审批中介机构管理，坚决整治“红顶中介”。（责任单位：省政府办公厅、省编办、民政厅、省发展改革委）（三）开展

2、市场准入负面清单制度改革。梳理形成我省准入管理的差异清单，报国家批准后组织实施。（责任单位：省发展改革委）（四）有序推进相对集中行政许可权改革试点。及时总结试点工作，形成可复制可推广经验，在具备条件的地方进一步扩大试点范围。（责任单位：省编办、省法制办）（五）积极推进综合行政执法体制改革试点。结合市县政府机构改革落实中央明确的市场监管、生态环境保护等5个领域的执法体制改革任务。按照中央完善市场监管和执法体XX省推进“放管服”改革2018年工作要点为纵深推进全省“放管服”改革工作，按照国家统一部署,结合xx实际，现制定以下工作要点。一、深化简政放权，进一步提

3、升政府效能（一）继续清理规范行政权力事项。公布《XX省行政权力清单（2018年版）》,同步指导各级各部门动态调整清单。（责任单位：省编办、省法制办）（二）简化投资项目审批程序。完善全省投资项目在线审批监管平台，建立数据信息共享机制，深入实施企业投资项目“承诺制”改革。（责任单位：省发展改革委）加强行政审批中介机构管理，坚决整治“红顶中介”。（责任单位：省政府办公厅、省编办、民政厅、省发展改革委）（三）开展市场准入负面清单制度改革。梳理形成我省准入管理的差异清单，报国家批准后组织实施。（责任单位：省发展改革委）（四）有序推进相对集中行政许可权改革试点。及时总

4、结试点工作，形成可复制可推广经验，在具备条件的地方进一步扩大试点范围。（责任单位：省编办、省法制办）（五）积极推进综合行政执法体制改革试点。结合市县政府机构改革落实中央明确的市场监管、生态环境保护等5个领域的执法体制改革任务。按照中央完善市场监管和执法体制要求，一个部门设有多支执法队伍的，整合为一支队伍；推动整合同一领域或相近领域执法队伍，实行综合设置；支持探索在一个地区内实行综合执法。在做好成都、攀枝花等8个综合行政执法体制改革试点工作基础上扩大试点范围。（责任单位：省编办、省法制办）（六）开展行政审批制度综合改革。在省级以上开发区深化行政审批改革，综合

5、开展相对集中行政许可权改革、商事制度改革、投资建设项目审批改革、监管执法体系改革等。（责任单位：省编办）（七）探索下放一批省级管理权限。在中国（XX）自由贸易试验区范围内再下放或委托实施一批省级管理权限，充分释放试验区在自主决策、制度创新、探索实践等方面的空间和活力。（责任单位：商务厅、省编办）（八）开展提升办理建筑许可便利度专项行动。实行规划、消防、环境保护等部门并联限时审批，探索实施多规合一、多评合一、多审合一、多图联审等管理模式，大幅减少建筑许可办理时间。（责任单位：住房城乡建设厅）（九）推进工业产品生产许可证制度改革。积极稳妥下放工业产品生产许可证

6、审批层级，开展取消发证前产品检验、后置现场审查、实行全程网办等简化生产许可证办证程序改革。（责任单位：省质监局）（十）扎实有效放宽社会领域行业准入。放宽医疗、养老、教育、文化、体育等社会领域准入门槛，制定跨部门全流程综合审批指引实施细则，减少许可限制和前置条件，进一步激发社会投资领域活力。（责任单位：省发展改革委、教育厅、民政厅、文化厅、省卫生计生委、省体育局）（"一）优化快递业务经营许可程序。实施快递末端网点备案管理，完善快递业务经营许可管理信息系统，实现许可备案事项网上统一办理，推动电子商务与物流协同发展。（责任单位：省邮政管理局）（十二）深化职业资格

7、和职称改革。严格落实国家职业资格目录清单管理制度，依法取消我省自行设置的职业资格准入证、上岗证。进一步下放职称评审权，推动高校、科研院所、大型医院、大型企业和其他人才智力密集的单位按照管理权限开展自主评审，政府加强事后备案管理。（责任单位:人力资源社会保障厅）（十三）扎实推进教育卫生综合改革。组织实施第三期学前教育行动计划，有效解决学前教育入园难问题。推动城乡义务教育一体化发展，力争到2018年底实现基本均衡的县（市、区）比例达到95%以上。深化考试招生制度改革，研究制定高考综合改革实施方案。推进二级及以下医疗机构设置审批和执照登记''书证合一”。（责任单

8、位：教育厅、省卫生计生委）（十四）深化科技奖励制度改革。制定XX省