继往开来谱华章

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1、继往开来谱华章从白天当衣夜当被的羊皮袄到四季流行的现代服装，从糌粑“当家”到米面飘香，从简陋的帐篷和低矮的土坯房到实现了“楼上楼下、电灯电话”的农家小楼，从毛驴儿拉的板儿车到马达轰鸣的汽车……30年风雨历程，30年沧桑巨变。改革开放以来，扶贫开发使西藏自治区农牧区发生了翻天覆地的变化，广大农牧民群众过上了幸福富裕的新生活。“老三样”变成了“新三件”林芝县八一镇公众村村民加巴，新盖了一栋200多平方米的2层小楼，雕梁画栋。走进他们家新房的客厅，只见沙发上铺着漂亮的卡垫，墙上挂着鲜艳的唐卡，藏柜上雕饰着八宝吉祥图，原来的“老三样”——缝纫机、黑白电视、自行车早已变成了“新三

2、件”——彩电、冰箱、洗衣机。过去，农牧民群众大多住在土木结构的平房里，人畜混居，很不卫生。从2006年起，西藏自治区开始实施农牧民安居工程。迄今，政府已累计投入超过13亿元，11.4万户、57万多农牧民迁入了新居。近年来，中央通过实施“兴边富民行动”、“游牧民定居项目”，投资1亿多元，使5万多户长期游牧、吃住在帐篷的牧民定居下来。统计表明，2006年，西藏自治区农村平均每人住房面积达20.9平方米，位居全国首位。农牧区长期存在的人畜混居问题得到有效解决，农区家庭住房普遍实现了楼房化、玻璃化、园林化，并逐步走向城镇化。科技为农牧民插上了增收的双翼西藏自治区坚持以农牧业科技

3、进步为基础，以服务“三农”为出发点和落脚点，大力引进、推广农牧业适用技术，实施高原特色农牧业研究开发科技项目，极大地提高了农牧业生产的科技含量，促进了农牧民群众的增产增收。1995年底，自治区开展扶贫攻坚工作后，林周县春堆乡不失时机地将工作重点转向了扶贫工作。在所辖的14个行政村中，该乡采取乡村干部和富裕群众自愿报名与贫困户结对的方法，将脱贫任务具体落实到了村、户和人头。该乡那木村规定，5名党员每人承包本村15个贫困户中的三户，通过帮带两年实现脱贫。这一措施立竿见影，当年就有11户60人脱贫，脱贫率分别达到全村贫困总户数和总人口的73%和70%。春堆乡从过去的贫困乡一跃

4、成为拉萨市和自治区脱贫致富的先进乡。要想富，先修路上世纪60年代初，川藏公路上汽车寥寥，仅有的交通工具是为数不多的马车。从达孜县拉木村到拉萨，路程仅50多公里，却需要花费两天的时间；70年代，开始有了公交车，但数量有限，能够乘车赶路的人很少；80年代，许多年轻人成群结队骑着自行车上班，成了当时西藏自治区城镇中一道亮丽的风景，而随着拖拉机进入乡村，叮当作响的马车和毛驴儿板儿车开始销声匿迹；到了90年代，国家投巨资修建了柏油马路，中巴车、出租车“遍地开花”，私家车开进了寻常百姓家，与往昔形成鲜明的对照。自治区交通厅厅长赵世军介绍说，2007年，西藏自治区完成公路建设投资41

5、.5亿元，创历史新高；全年仅重点公路建设里程就达1500多公里，其中新增柏油路752公里，新增5个县通了柏油路。在过去的5年中，西藏自治区公路建设总投资达187.4亿元，完成了青藏、川藏和滇藏公路整治改建工程，打通了中印边贸通商陆路通道，同时又使24个县通了柏油路，西藏自治区90%的乡镇通了公路。如今，西藏自治区公路通车里程达4.86万公里，到2010年末，西藏自治区公路通车总里程将达5万公里，一级公路实现零的突破，西藏自治区公路建设步伐不断加快。把教育摆在优先发展的位置2001年制定的《中共中央、国务院关于做好新世纪初西藏发展稳定工作的意见》，进一步明确了“将教育、卫

6、生援藏纳入对口支援的范围”和全国教育支援西藏的方针，确定了由中央及全国对口支援西藏的英明决策，加速了西藏自治区现代教育特别是高等教育的健康发展。2003年，在全国教育援藏会议上，教育部安排了直属单位和内地16所高校对口支援西藏自治区3所高校。藏学专家、中央民族大学副校长喜饶尼玛表示：“凡是真正了解西藏的人都知道，藏族同胞毋庸置疑是西藏快速发展的最大受益者。旧西藏没有一所现代意义上的小学，适龄儿童入学率不足2%，青壮年文盲率高达95%。”到2007年6月，西藏自治区全面普及了义务教育，小学适龄儿童入学率达到98%以上，青壮年非文盲率达到95%。西藏自治区基本实现县县有幼儿

7、园，73个县完成“普六”、49个县完成“普九”、63个县完成扫盲任务。同时，国家加大了农牧区教育支持力度，“三包”经费在原来的基础上，平均每个学生增加了100元。从1985年开始，西藏自治区农牧民子女住校生就享受了包吃、包住、包学费的特殊优惠政策。城镇学生义务教育阶段学杂费、书本费全部免除，实现了真正意义上的义务教育覆盖西藏自治区城乡。