中国对外贸易政策的调整及影响

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1、2007年以来中国对外贸易政策的调整及影响近年來，中国对外贸易持续较快增长，对扩大就业、促进经济增长、推动产业结构升级起到了重要作用。但是，对外贸易増长方式粗放、进出口结构不合理、顺差过大的矛盾依然存在，质量和效益冇待进一步提高。为了优化进出口结构，推进外贸增长方式转变，努力缓解贸易顺差过大的矛盾，2007年，中国在前儿年加强进岀口调控的皐础上，继续对外贸政策进行了调整和完善。主要措施有：调整和完善出口退税政策,进一步降低或取消了部分高能耗、高污染和资源性产品以及容易引起贸易摩擦产品的出口退税；继续完善加工贸易政策体系，扩大了限制类和禁止类加工贸易商品口录；调整进

2、出口关税税率，加征或捉高了部分资源性产品出口关税，降低了部分国内需要的资源性产品和涉及百姓生活的口用品的进口暂定税率；取消了包括钢材、钢坯、塑料原料及部分机械设备、装备、仪器在内的338个税H的

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4、动进口许可证管理。同时，进一步实施科技兴贸战略，加快科技创新基地建设，支持自主知识产权、自主品牌产品岀口，扩大优势农产品出口，大力发展服务贸易，增加能源原材料以及先进技术装备、关键零部件进口。对外贸易政策的调整与实施对中国对外贸易发展具有积极作用：-•是冇利于优化进出口产品结构。政策调整冇利于遏制“两高一资”产品出口，限制低附加值、低技术含量产品出口过快增长，支持高新

5、技术产品岀口；有利于减少贸易摩擦，抑制外贸顺差过快增长；有利于保护国家生态环境及稀缺资源，促进资源性产品、国内稀缺商品及国内市场需求量较大的产品进口。这对弥补国内资源不足、优化国内产业结构、实现进出口均衡发展将起到积极的作用。二是冇利于促进加工贸易转型升级。为适应经济发展的要求，2007年，中国政府扩大了加工贸易禁止类和限制类目录，同时加强了对加工贸易企业的准入管理，将环保、能耗、用工、设备水平等指标纳入了加工贸易企业核杳范围。加工贸易门槛的提高，将更好地促进中国加工贸易技术水平提高，加快加工贸易转塑升级。三是有利于促进加工贸易向中西部地区转移。中悯中西部地区具有

6、生产要素成本相对较低的比较优势,在一些生产制造领域也积累了一定的技术优势和人才优势，具冇承接加工贸易的能力和条件。此次加工贸易政策调整，坚持政策引导和市场机制相结合，注重运用经济措施和法律手段，对东部和"哂部地区实行了差别政策，其中东部地区新设立的外贸企业，不予批准限制类产品加工贸易业务，而对中西部地区A类和B类企业实行保证金台账空转管理。这些政策措施将有利于引导和推动加工贸易向中西部梯度转移，促进加工贸易区域结构调整。对外贸易政策的调整，从长期看，冇利于中国对外贸易和经济的持续健康发展，从短期看，可能对一些企业尤其是对传统行业的企业产生一定影响。目前，金业正纷纷

7、通过改善经营管理、优化出口产品结构,加人创新力度，提高出口附加值等，应对政策调整，取得了一定成效。下一步，企业耍更加主动地进行自主创新、加强管理，提高国际竞争力，避免继续走依靠耍索成木低，以晒牲环境为代价的发展道路，更加积极地应对政策调榕，参与国际市场竞争。中国加入WTO后的对外贸易政策转型摘要：自屮国加入WT0后，国际经济竞争逐渐激烈，贸易自山化的同时，国家保护主义也呈现出新的形式。面对各国对中国企业的贸易保护主义攻击，中国必须制定一套正确的、有效的国际贸易政策，以维护中国企业、产业、经济的发展。国际贸易政策是一国政府为使本国利益授人化、为促进本国经济快速发展、

8、实现本国收入公平分配而采取的限制或者是鼓励自由贸易的策略。国际贸易理论中，口由化国际贸易政策一直以来是占主导地位的:但是，世界上还没存在一个国家是实行完全开放的自山贸易政策，他们大多是采取种种贸易限制措施共至保护主义政策。针对世界上各国贸易限制政策及相应的保护政策，中国必须结介国际环境及制度，选择符合本国国情、遵守国际准则、加强本国经济实力的国际贸易政策。一、中国面临的国际贸易竞争环境随着经济全球化发展，面对世界经济的新变化、新挑战、新形势，中国国际贸易面临的国际竞争格局将发生巨大的变化，对今后的竞争行驶冇着重人的影响。随着经济全球化和贸易自山化的快速发展，各种不

9、利于屮国国际贸易的因素在不断滋生，中国国际贸易发展的道路仍然崎岖、坎坷。1.国际M场及其制度环境和当严峻。随着中国加入WTO,中国将面临着全方位、多层次的挑战，首当其冲就是中国开放型经济的建立。中国不像亚洲“四小龙”，不能单向地直接向国际市场迈进，只能在逐步开放国内市场的同时进军宽广的国际市场。同时，中国不得不全面接受以WTO为屮心而制订的一系列国际贸易制度、准则，尽管这些制度、准则对像中国这样的发展中国家來说并不完全合理。2.贸易保护主义呈现出新的形式。当今国际经济中，在贸易自由化的浪潮不断推进的同时，贸易保护主义也以各种新而貌涌现。国家Z间的竞争开始与企业Z间

10、、产业Z间