乡镇脱贫摘帽工作全面复查工作方案

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1、乡镇脱贫摘帽工作全面复查工作方案为进一步提高脱贫质量和工作水平，确保全乡顺利通过2019年X月省上脱贫攻坚成效考核和脱贫摘帽专项评估检查,根据XX脱贫攻坚办〔2018）X号文件，乡决胜脱贫摘帽前线指挥部决定在全乡脱贫攻坚领域，开展年度脱贫攻坚成效考核和脱贫摘帽评估工作全面复查工作（以下简称“全面复查”），特制定本方案。一、全面复查时间2018年12月X0-12月XHo二、全面复查范围（一）各村及所有贫困户和非贫困户；（二）所有帮扶部门（单位）及帮扶责任人履职情况。三、全面复查内容及问题整改责任、时限（一）脱贫成效情况。重点复查贫困村"一低五有”、贫困人口"两不愁三保障三有”（'‘一

2、超六有”）是否完全达到验收标准，是否存在不稳定脱贫和（疑似）返贫情况。贫困人口“两不愁三保障三有”（“一超六有”）中，对贫困户的收入进行核算，贫困户认可且超过人均3800元为达标；吃穿的问题以访谈和实地查看相结合，给出综合评价；“三保障”的重点在住房，对住房的安全质量和功能进行评价。存在的问题由各村建立问题整改台账并汇同相关责任人在12月底前整改到位。如住房安全、饮水安全保障和其他极个别特殊情况，无法在12月底前完成整改的，经乡前线指挥部同意后可延期至2019年1月X日前必须完成整改。（二）精准识别情况。全面复查各村组是否存在漏评、错退、错评、错误清退情况（查看2014年精准识别以

3、来历年的会议记录，走访农户），尤其是房屋破烂户、饮水困难户、五保户、低保户、重度残疾人户、重大疾病户、独居老人户和无劳动力户等特殊人群（各村提供这8类特殊人员的名单以及不符合贫困户条件的相关佐证资料）。重点和难点都在精准识别群众的认可度上。存在的问题由各村在12月底前整改到位。（三）精准帮扶情况。“5+2”“3+2”帮扶力量是否按要求开展工作，帮扶对象是否满意，驻村工作队是否履职尽责、到岗到位，是否协助村上开好"四个会"（社员会议、党员大会、村民代表大会、村民大会）；帮扶责任人是否按照《XX区脱贫攻坚帮扶责任人入户工作十个“查看”、五个“必须”》要求，做好贫困户帮扶、非贫困户联系工

4、作；帮扶工作群众满意度、脱贫攻坚工作认可度情况。存在的问题由乡决胜脱贫摘帽前线部督促帮扶部门（单位）、帮扶责任人、各村在12月底前完成整改。（四）扶贫项目情况。扶贫项目资金使用是否高效，是否实施“四议五公开”，扶贫项目实施进度是否滞后（根据前期的工作安排，我乡2018年所有的跟扶贫有关的项目均应该全面竣工）、报账是否及时、管理是否规范（针对每一个项目，村上是否有管理班子）、项目档案资料是否完整（基础设施、产业、危房、易地扶贫搬迁等），扶贫资金安排使用是否合规、及时，扶贫项目资金安排使用相关资料是否真实、准确、规范、完善；金融精准扶贫是否落实（是否宣传动员，是否应贷尽贷），小额信贷管

5、理使用是否规范（查每一笔贷款的使用情况，投入桥英寨专合社的除外），有无不良贷款和逾期贷款。存在的问题由各村于12月20日前完成整改。（五）日常工作情况。市、区、乡反馈到村的问题整改是否及时、到位，整改佐证资料收集是否齐全、规范，是否及时验收销号；贫困人口动态管理、"回头看”'‘回头帮”是否落实（查阅档案资料）。存在的问题由乡决胜脱贫摘帽前线指挥部督促各村按上级要求和时间节点整改到位。（六）脱贫攻坚资料情况。脱贫攻坚所有资料是否按归档目录进行归档整理，资料是否真实、准确和全面，尤其是贫困户识别和退出，系统、明白卡、帮扶手册、收支台账、达标认定书是否与家庭实际情况一致，贫困户户袋内所需

6、资料是否完善，住房、收入等相关佐证资料收集是否齐全、规范。存在的问题由乡决胜脱贫摘帽前线指挥部负责督促各村、帮扶部门（单位）、帮扶责任人于12月底前完成整改。（七）公开公示情况。扶贫项目资金、扶贫政策、贫困户精准识别、精准退出、动态调整等脱贫攻坚工作是否公开公示。存在的问题由乡决胜脱贫摘帽前线指挥部负责督促在12月底前完成整改。（A）宣传氛围情况。脱贫攻坚宣传氛围是否浓厚，是否有一定的固定标语、宣传栏、公示栏等。存在的问题由乡决胜脱贫摘帽前线指挥部负责督促在12月底前完成整改。（九）环境卫生情况。村组庭院环境卫生是否整洁、美观，柴草堆码、污水排放是否规矩，人畜是否分离。存在的问题由

7、乡决胜脱贫摘帽前线指挥部负责督促提前安排、提前整治，原则上在12月底前整治到位，12月底前的确无法整治到位的，务必于2019年1月20日前整治到位。（十）安全信访维稳情况。不稳定因素、信访及矛盾纠纷、安全隐患等排查是否彻底，解决是否到位，群众是否息访息诉。存在的问题由乡决胜脱贫摘帽前线指挥部负责督促提前化解、提前解决，原则上在12月底前化解到位，12月底前的确无法化解到位的，务必于2019年1月20日前化解到位。（十一）其他影响脱贫成效考核和脱贫摘帽需复查事项。四、全