(保障房建设省专期)2

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1、淅川县多措并举推进保障性安居工程建设移民迁安是国家大事,保障房建设是民生工程。按照省委、省政府移民迁安“四年任务、两年完成”目标,我省2010年至2011年共需迁安移民16.2万人,今年共需搬迁8.61万人,涉及6个地市、25个县市区,其中淅川县是我省唯一一个移民迁出县和安置县。如何克服移民工作巨大压力,实现移民迁安与保障房建设两不误、两推进,淅川县做出了有益探索。主要做法是:一、坚定信心,提高认识。该县今年共承担保障房项目13个、共计3564套建设任务,是南阳市任务最重的县份之一。同时,该县第二批移民搬迁于今年5月5日正式启动,8月

2、底结束,短短四个月共需搬迁移民8.6万余人,其中外迁6.74万人,县内安置1.87万人。面对如此繁重的移民迁安任务,该县迎难而上,超前谋划,把保障房建设放在与移民迁安同等重要的位置,作为年度为民承诺“十件实事”之一,采取有效对策,迅速抓紧抓实。该县明确提出,把保障房建设作为“县长工程”和各单位的“一把手”工程,要求各级各部门必须站在为民谋福祉、构建和谐淅川的高度,坚定必胜决心,层层加压定责,打好保障房建设攻坚战。二、高位推动,强化领导。一是成立了县长任组长的保障性安居工程工作领导小组,调配专职人员16名,落实专项工作经费120万元。二

3、是把保障性住房建设纳入年度目标管理,书记、县长亲自挂牌督办。今年以来该县主要领导已召开现场办公会议12次,协调解决各类矛盾和问题20余个。三是组织规划、国土、建设、环保等相关部门业务人员在县房管中心联合办公,对各项手续的办理,实行集中会审,并联审批,仅用时7天便完成了13个项目的手续办理完善工作。三、突出规划,打造精品。按照“建一处房产、塑一座精品”的要求,精选设计单位,在小区位置、户型设计、建筑外观、环境配套等方面精益求精,最大限度发挥城市改造效果。一是与城市发展相结合,将8个棚户区改造项目、2054套建设任务合理布局在交通方便、公

4、共设施较为完善的地段。二是与产业集聚区发展相结合,在县两个产业集聚区规划建设3个共1238套保障性住房项目,解决产业工人住房问题。三是与土地利用规划相结合,在城区适合位置规划实施项目6个,盘活城市低效土地113亩。一个责任人、一个指挥部、一个实施方案.一支好的施工队伍的管理体制,与项目负责人和施工企业签订军令状,对施工情况一周一通报,加快建设进度。二是一周召开一次联席会议,研究解决保障房建设遇到的各种问题和矛盾。对涉及拆迁、征地.电力和通讯设施迁移的,在保障补偿费用的同时,实行以奖代补,调动各方积极性,增强建设合力。三是实行挂牌保护,

5、杜绝乱检查、乱收费行为,严厉打击无理阻挠施工、哄抬物价工价等不法行,确保工程顺利实施。今年以来,该县已对7起23人次无理阻扰施工的不法行为进行了治安管理处罚。五、加强监管,严格督查。一是强化监督检查。在县电视台开办了保障房建设“督查之窗”栏目,对各职能部门承担的建设任务进行跟踪问效,对行动迅速、进度较快的通报表彰,对组织不力、行动迟缓的公开曝光。二是强化质量监管。按照“进度服从质量”的原则,严格实行质量责任制。重点突出“一个监管(即对工程监理公司的监管)、两个监督(即对质量及安全的监督)”,及时有效消除各类安全和质量隐患。三是强化进度

6、管理。加大施工力量组织,严格时间节点管理。保障性住房管理办公室适时监控,及时掌握当天施工人数、项目进展和存在问题等情况,确保建设进度。止目前,该县13个项目、3564套保障房建设手续已全部完善到位,已开工项目10个、开工2178套,总开工率达80%、开工工程总量达60%以上。

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