内控应用指引解读4--社会责任

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1、2010年05月21H第06版履行社会责任是企业应尽的义务和使命——财政部会计司解读《企业内部控制应用指引第4号——社会责任》作者：來源：字数：6219-般认为，企业就是创造利润的，利润最人化或股东财富最大化是金业发展的唯一目标，社会责任是政府的爭情，与己无关。这种观点和定位有失偏颇。企业创造利润或实现股东财富最大化固然重要，但在经济社会高速发展的当今时代，尤其是我国作为发展中国家，大力发展社会主义市场经济，企业作为觅要的市场主体，如果不顾一切地追逐利润而不履行社会责任，显然不符介科学发展观与建设和谐社会的要求。即使

2、是西方发达国家，企业也要履行社会责任。履行社会责任是企业应尽的义不容辞的义务，也是企业的光荣使命。因此，在企业内部控制应用指引中,从实现企业与社会协调发展的要求出发，单独规立了补会责任指引，旨在促进企业发展中不能忘记履行社会责任。一、企业为什么要履行社会责任木指引所称的社会责任，是指企业在经营发展过程中应当履行的社会职责利义务，主要包括安全生产、产品质量（含服务）、环境保护、资源节约、促进就业、员工权益保护等。根据木指引対社会责任的描述，金业履行社会责任至少具有如下意义:（一）企业创造利润或财富与履行社会责任是统一的

3、有机整体企业创造利润或财富，要依法纳税、向股东分红，并向管理者和员工发放年薪或工资，企业创造的利润或财富越多，上缴税收和分红就越多，年薪和工资也就随Z升高，从而为国家、股东和员工作出贡献，同时促进客户发展，等等。这在本质上也属丁•履行社会责任。在这一过程中，要做到安全生产，提升产晶质量，重视环境保护和资源节约，促进就业和保护员工权益，属丁•金业直接为社会相关方而作出贡献。两者之间的H标是一致的，不应将两者对立起來。正确处理两者的关系，实现两者的有机统一，企业才能进入良性发展的轨道。反Z,如果单纯为了追求利润或财富而不

4、履行社会责任，就难以实现发展战略。（二）企业履行社会责任是提升发展质量的重要标志，也是实现可持续长远发展的根本所在随着我国经济的高速发展，党中央和国务院十分强调转变发展方式，归根到底是要求提升发展质量问题。履行社会责任是金业提升发展质量的重要标志。众所周知，如果金业做不到安全牛产,事故频繁，人员伤亡，必然是欲速则不达共至关闭；如果企业产品质量低劣，损害消费者利益,很快将失去市场，或者在全国乃至国际市场造成负而影响，定会导致停产；如果以牺牲环境为代价追逐利润，这就违背了企业发展宗旨；如果环境污染影响人类健康，这是犯罪行

5、为。以浪费资源为代价追求速度和效益，必然危及子孙后代，如此等等。由此可见，企业在制定和实现发展战略过程中，应当充分考虑履行社会责任的要求，否则,企业必然短命。企业只冇重视和履行社会责任，才能从根本上转变发展方式，提升发展质量，实现持续长远发展的li标。（三）企业履行社会责任，是打造和提升企业形彖的重要举措企业形彖是指企业的社会认同度，包括国内认同度和国际认同度。社会认同度高的金业必然是优质企业。企业如何提升社会认同度呢？有的企业通过广告宣传，有的金业通过包装手段，形式有多种多样。但是，这都不能持久，真正提升企业形象取

6、决于履行社会责任。如果一个企业切实做到安全生产，产品质量第一，环境保护符合国家质•量标准，避免掠夺性开发资源，促进社会就业等等,从发展质量上下功夫，苦练内功，重视内涵，在认真履行社会责任的前提下实现发展冃标，或将履行社会责任作为发展战略的重要组成部分，这样的优质企业才能从根水上改变和不断提升金业形象，在此基础上的企业形象必然被社会广泛认可。二、企业应当履行哪些社会责任《企业内部控制应用指引第4号社会责任》规定企业履行的社会责任包插安全生产、产品质量、环境保护、资源节约、促进就业、员工权益保护等方而。这是就一般企业而言

7、，特殊行业的金业应履行的社会责任不完全相同。（一）安全牛产企业如何实现安全牛产，社会责任指引观定了以下方面：-•是建章建制，建立健全安全生产管理机构。近年來，国家立法部门相继制定了《安全生产法》等近30部关于女全生产的专门法律和行政法规，企业应当依据国家冇关女全生产方而的法律法规规定，结合木企业生产经营的特点，建立健全安全生产方面的规章制度、操作规范和应急预案。建章建制的关键是落实到位。近年来的重大女全事故频发，原因并不是没有建章建制,而是在巨大的经济利益驱动下，无视规章制度。人为因素往往是重大安全事故频发的重要原因

8、，这是值得深思的。如果将国家和企业制定的一系列涉及安全生产的规章制度落实到位，就能够杜绝安全出故的发生。二是不断加大安全生产投入和经常性维护管理。企业特别是髙危行业的企业，应当将安全生产投入列为首位，“磨刀不误砍柴功”，急于求成、急功近利是不足取的。企业一定要重视安全生产投入，将员工的生命安全视为头等大事，加大安全生产的技术更新，保证投入安全牛