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时间:2019-09-04
《XX区环境隐患治理专项行动实施方案》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、XX区环境隐患治理专项行动实施方案为贯彻落实区委区政府《“两减六治三提升”专项行动方案》(X发(2016)49号),更大幅度改善生态环境质量,降低环境风险,保障群众健康、公共安全和社会稳定,按照市政府办《关于印发XX市环境隐患治理专项行动实施方案的通知》(X政办发(2017)120号)要求,结合我区实际,制定本实施方案。―、总体要求和目标(一)总体要求:坚持绿色安全发展导向,以重点流域、重点领域、重点企业的环境风险防控为核心,排查一批重点环境风险源,治理一批突出环境风险隐患,关闭一批违法违规设施,严格源头管控和监督管理,加强风险防控能力建设,系统构建事前严防、事中严管、事后处置的全过程风
2、险防控体系,保障生态环境安全。(二)总体目标:到2020年,全区环境风险防范体系较为完善,环境风险隐患得到有效防控和化解。(1)全区重点环境风险企业入库、整改率达100%,企业安全生产和监管水平明显提升;(2)全面清理整治XX河沿岸的危化品码头和储罐,XX河流域的环境风险明显降低;(3)全面取缔饮用水源地保护区内违法违规设施,基本实现“双源供水”全覆盖;(4)污染地块安全利用率达90%以上,重点行业重金属排放量下降比例达到国家要求,危险废物处置能力不足问题得到有效缓解。二'主要工作任务(-)开展企业环境安全隐患排查1.组织开展突发环境事件风险评估根据环保部《企业突发环境事件风险评估指南(
3、试行)》(环办(2014〕34号)要求,对生产、使用、存储或释放涉及突发环境事件风险物质的企业,开展突发环境事件风险评估,建立全区重点环境风险企业数据库。2017年全区重点环境风险企业入库率达50%,2018年达70%,2019年达90%,2020年实现全部入库。(区环保局牵头)2.加强环境风险隐患排查治理加强企业环境风险隐患的排查和治理,提髙企业对环境风险的管控能力。对较大及以上等级重点环境风险企业,以“风险隐患整治、应急能力提升”为核心,从企业环境应急管理机构、突发环境事件风险等级识别、突发环境事件隐患、监测预警机制建设、环境应急防控措施、环境应急预案备案、环境应急演练、环境应急保障
4、体系建设等八个方面开展查改工作。2017年较大及以上等级环境风险企业“八查八改”覆盖率达50%,2018年达70%,2019年达85%,2020年基本实现全覆盖。(区环保局牵头)(二)严格安全生产监管1.推进危险化学品安全标准化达标创建落实企业安全生产主体责任,增强企业安全生产法治意识,健全完善安全生产管理制度。推进危险化学品安全标准化达标创建,开展安全标准化达标企业运行质量审计,建立降级和退出机制,提高化工企业安全管理水平。2018年实现一、二级危险化学品重大危险源企业二级标准化创建2家,实现涉及危险化工工艺企业二级标准化创建2家;2020年分别实现2家和3家。鼓励有条件的企业积极创建
5、一级标准化。(区安监局牵头)2.开展安全隐患排查整顿落实化工企业班组隐患排查制度。推行第三方检查和政府购买服务等排查方式。对有严重隐患的企业坚决予以停产整顿,对不符合安全生产条件的化工企业坚决予以关停并转,提高化工企业本质安全水平。2017年停产整顿存在严重安全隐患的化工企业家,提请地方人民政府关闭不符合安全生产条件的化工企业5家,2018年停产整顿5家、关闭2家,2019年停产整顿7家、关闭3家,2020年停产整顿5家、关闭2家。(区安监局牵头)3.提高化工生产安全事故应急处置救援能力化工企业应加大从业人员、特别是一线操作人员的培训力度,加大应急救援装备投入,提高应急处置能力;化工园区
6、应提高专门消防救援能力和装备水平;全区加快化学品应急救援基地建设,提升应急救援基地的区域辐射能力。(区安监局牵头)(三)清理整治XX河沿岸危化品码头和储罐1.清理XX河沿岸危化品码头和储罐建立地方政府主导、多部门协作的联合推进机制,深入开展XX河沿岸危化品码头和储罐违法违规清理专项行动,全面排查、清理未按XX河岸线利用、港口规划、投资管理、土地供应、环评、能评、安评等法律法规履行相关手续或手续不符合规定的违法违规项目,坚决按有关规定整治到位,关停、重组、转移和升级一批XX河沿岸危化品码头和仓储企业。(区交通运输局、区安监局牵头,区发改局、区国土分局、区水务局、区环保局、区商务局等参与)2
7、.加强沿XX河危化品码头运行管理加强沿XX河危化品码头、仓储等安全生产监管,督促码头、仓储等企业落实安全生产管理要求,健全生产管理、运行管理、员工培训、自然灾害应急等制度,避免因安全生产事故引发环境污染。(区交通运输局、区安监局牵头,区商务局等参与)1.严禁新增危化品码头各地、各部门不得以任何名义、任何方式审批、核准、备案新增危化品码头项目,各相关部门和机构不得办理新增危化品码头项目的岸线利用、土地供应、环评、能评、安评、取水、用电
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