2019在全市行政服务中心建设工作会议上的讲话

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1、在全市行政服务中心建设工作会议上的讲话　　市政府召开这次全市行政服务中心建设工作会议，主要任务是传达贯彻市委、市政府主要负责同志关于加强行政服务中心建设的有关指示精神，总结回顾前一阶段中心建设工作情况，部署安排今后行政服务中心建设的主要任务。刚才，范淑清局长传达了市委、市政府《关于进一步加强行政服务中心建设工作的若干意见》，市工商局、颍上县政府负责同志作了典型发言，介绍了工作经验，希望有关单位认真学习借鉴，抓好工作落实。下面，我讲三点意见。　　一、正确看待形势，不断增强中心建设的紧迫感和责任感　　我市行政服务中心自20XX年

2、成立以来，市、县两级中心机构牢固树立大局意识、公仆意识和服务意识，按照市委、市政府提出的“定位一流、管理一流、服务一流”的要求，弘扬团队精神和奉献精神，团结拼搏，锐意进取，大胆探索，真抓实干，各项工作逐步走上科学化、规范化、制度化轨道，以实实在在的工作业绩赢得了人民群众和社会各界的认可，正逐渐发展成为树立形象的“窗口”、服务群众的“平台”、反腐倡廉的“载体”、转变作风的“样板”，为推动我市经济发展和社会进步做出了应有贡献。回顾分析，主要有以下五个方面的成效：　　开展了“一门式”受理，方便了人民群众。各部门在行政服务中心同厅并

3、位、集中办公、相互监督，实行“柜台式”审批，“零距离”服务，不仅杜绝了过去“门难进、脸难看、话难说、事难办”的不良现象，而且群众办事也由以前的“满城跑”变为“一楼办”。行政服务中心真正成了政府放心、群众满意的便民中心。目前,市行政服务中心已有市直35家单位进驻，行政审批和公共服务项目397项，并且形成了以交通车辆、企业注册、招商引资和房地产开发项目为主的服务网络，为办事群众和外来投资者提供了极大的方便。　　实行了“阳光式”操作，推进了政务公开。近年来，市、县两级行政服务中心发挥平台优势，积极推行政务公开，将项目名称、设立依据

4、、申请条件、申报材料、办事程序、办理时限、收费标准、收费依据等全部向社会公开。同时，健全公开网络，市县两级行政服务中心全面开通了网站，大力推进电子政务。市行政服务中心不断丰富公开载体，编发了《阜阳政务公开指南》，全新改版并投入使用电子触摸屏，及时公开窗口项目及人员信息、政府文件等。同时，积极参加“政风行风热线”，开办《行政服务之窗》栏目，全方位、多形式地接受社会监督　　推行了“一站式”审批，提高了办事效率。市县两级行政服务中心以效能建设为主线，先后实施了并联审批、一审一核、“两集中、两到位”等审批新方式，千方百计简化程序、缩

5、短时限、提高效率。市行政服务中心对进入项目开展提速活动，办事效率大为提高。市工商局投入资金10万元架设网络专线，在全省市级行政服务中心率先实现了企业登记注册“一条龙”服务。市行政服务中心开辟重大招商引资项目审批绿色通道，对进入“绿色通道”的企业实行“联审联办、超常办理”的“无障碍”、“一条龙”服务模式，受到外商好评。目前，已有54家外来企业通过“绿色通道”顺利落户阜阳，24家回乡创业及本地企业顺利开业。　　强化了“创新式”管理，促进了职能转变。全市两级行政服务中心在管理方式和职能转变上，做了许多有益的探索，效果十分明显。颍上

6、县大力加强行政服务中心软硬环境建设，全面推行“两集中、两到位”工作，建立了乡镇便民服务中心。临泉县成立了高规格的行政服务中心管理委员会，加强对行政服务中心的监督管理。界首市、太和县、阜南县政府也采取了有力措施，加强行政服务中心建设。市国土资源局、市房产局、市食品药品监管局、市质监局、市环保局等单位积极学习先进市经验，认真开展项目调研，面对面解决窗口工作中的实际问题。市食品药品监管局大幅度压缩已进项目审批时限。市质监局在全省首推组织机构代码现场打证。这些创新之举充分体现了政府职能部门由“被动”到“主动”，由“管理”到“服务”的

7、角色转变。　　实行了“全过程”监督，规范了审批行为。市、县行政服务中心采取有效措施切实加强人员和项目管理，同级纪检监察部门在行政服务中心设立了投诉受理中心，并通过设立意见箱、投诉电话、开通网上投诉等方式，对运行过程实行“全方位”、“全过程”监督，做到有诉必查、有查必果、有错必纠。市行政服务中心会同市监察局对市、县行政服务中心进行了多次暗访，有关违纪人员受到了严肃处理。有效的监督管理增强了中心工作人员的依法行政意识，规范了行政审批行为。　　在充分肯定取得成绩的同时，还要清醒地看到存在的问题和不足，进一步增强紧迫感和责任感。具体

8、来说，当前影响和制约全市行政服务中心建设的突出问题主要有：一是思想认识不够到位。个别单位对窗口工作重视不够，窗口工作说得多、做得少，部署的多、落实的少，单位主要负责同志到窗口了解工作情况偏少，前方后方协调不够紧密。有些单位在窗口的工作人员存在临时观念，工作积极性不高。多数地方和窗口单位对首