2019在全市人事编制暨优秀科技人才颁奖会议上的讲话

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1、在全市人事编制暨优秀科技人才颁奖会议上的讲话　　同志们：　　这次全市人事编制暨优秀科技人才颁奖大会，是市委、市政府在实施“十一五”规划的开局之年，召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：深入贯彻市委一届十次全委会暨全市经济工作会议和全省实施《公务员法》工作会议、全省人事局长编办主任工作会议精神，全面落实科学发展观，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，总结20XX年的人事编制工作，安排部署20XX年的人事编制工作，为实现和谐平凉、小康平凉、魅力平凉的宏伟目标提供有力的人才保障和广泛的智力支持。　　刚才，大会对评选出的

2、第二批全市“科技功臣”和“优秀科技人才”以及华亭、泾川人事局两个先进集体进行了表彰奖励。这次受表彰奖励的“科技功臣”和“优秀科技人才”，都是常年奋斗在我市科研及生产一线的优秀分子和典型代表，在他们身上，集中体现了恪尽职守、爱岗敬业的传统美德，展示了刻苦钻研、乐于奉献的精神风貌，反映了大胆实践、勇于创新的优良作风。我们希望全市广大科技工作者向他们学习，在经济建设主战场继续建功立业，在社会事业发展的各个领域再创佳绩，在全市上下真正形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。关于去年和今年的人事编制工作，万治贵同志已作了工

3、作部署，田志明同志还要作具体的总结和安排。下面，我先讲四点意见：　　一、认清形势，突出重点，全面加强新时期全市人才队伍建设　　在各种社会资源中，人才是最宝贵、最重要的第一资源；在区域经济实力竞争中，人才越来越具有决定性的意义。谁拥有了高水平的人才，谁就掌握了发展的主动权，谁就拥有了竞争的力量。从国际人才走势看，西方发达国家凭借强大的经济和科技实力，以优厚条件招揽人才，加紧在世界范围内争夺人才。从国内人才流向看，全国各地争相出台吸引人才的优惠政策和措施，新一轮人才争夺战正在兴起，越来越多的人才从西部欠发达地区向东南沿海经济发达地

4、区聚集。从我市人才现状看，近几年来，各级党委、政府高度重视人才工作，大力实施人才强市战略，不断建立健全人才培养、评价、选拔任用和激励机制，人才总量有所增加，人才素质持续提高，人才结构得到优化，为全市经济社会的快速协调发展提供了有力的人才支持。但是，受观念、体制、环境、经济社会发育程度等诸多因素的困扰和影响，我市人才工作仍然面临着十分严峻的挑战,人才问题已成为制约全市经济社会发展的“瓶颈”。突出表现在：一是人才总量不足，整体素质偏低。各类人才占全市人口比重的%，与全国平均水平相差个百分点，与沿海发达地区相差4-5个百分点。从业人

5、员平均受教育年限为年，比全省低年。远远不能适应全市经济社会发展对人才的迫切需要。二是人才分布不均，结构不尽合理。从专业结构上看，分布在师范教育、医疗卫生、农业技术、党政管理等领域的专业技术人员占86%，而目前全市急需的能源化工、建筑建材、生物工程、信息技术和高层次经营管理人才严重短缺。从年龄结构看，专业技术人才队伍普遍年龄偏大、知识老化，40岁以下的高中级人才稀缺，不及专业技术人才队伍的五分之一。三是人才流失严重，引进比较困难。受制度机制、社会环境、文化氛围和资金等因素的制约，各类人才生活待遇偏低，工作环境较差，人尽其才的生态

6、环境没有真正形成，人才流失比较严重，人才引进却非常困难。四是人才局部浪费，作用发挥不够。一方面，在党政人才和专业技术人才中，存在学非所用，甚至闲置不用的问题；另一方面，有的专业技术人员评定高级职称后坐享其成，缺乏再创新业的奉献精神。有的专业技术人员急功近利，没有长远打算，不能很好地发挥专业特长和应有作用。这些问题，需要我们在今后工作中认真加以解决。　　市委一届十次全委会暨全市经济工作会议提出了建设小康平凉、和谐平凉、魅力平凉的发展目标，要实现这一宏伟目标，就必须有一支强大的人才队伍作支撑，就必须加快推进人才强市战略。为此，各级

7、党委、政府一定要站在全局和战略的高度，充分认识实施人才强市战略的紧迫性和责任感，要创新思想观念、创新服务理念、创新工作机制、创新工作手段，通过不断努力，在解决人才瓶颈、体制机制障碍等影响全局工作的重大问题上取得实质性突破。结合平凉实际，就是要以实施重大项目和培育特色产业为载体，紧紧抓住培养、吸引、用好三个环节，围绕“十一五”规划确定的基本思路和目标，全力建设“五支人才队伍”：要大力培养、选拔一批具有较强科学决策能力、驾驭全局能力、开拓创新能力，善于运用市场经济原理处理复杂问题的优秀党政领导人才；要围绕壮大县域经济和推进农业产业

8、化龙头企业的需要，培养一批精通经营管理，具有较强创新精神和创业能力的优秀企业经营管理人才；要围绕实施工业强市战略的需要，大力培养一批完成工业化所要求的能源化工、信息化、建筑建材、医药科技等方面的专业技术人员；要围绕建设社会主义新农村的需要，把生产发展作为新农村建设的第一要务，