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时间:2019-08-30
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1、1•总则1.1编制口的为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》及其他法律法规的具体要求,保护员工生命安全,减少财产损失,在事故发生后能迅速、有效、有序的实施应急救援,控制和处置事故,特编制本应急预案。1.2编制依据近年来国家相继颁布了一系列法律法规,对危险化学品、特人安全事故、重大危险源等制定应急预案作了明确规定和耍求。以下是编制本应急预案的国家和地方的法律法规、规章。1.3国家法律法规1.3.1《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)。1.3.2《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第83号)。1.3.3《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第
2、60号)。1.3.4《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第22号)。1.3.5《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)。1.3.6《关于特大安全事故行政责任追究》(国务院令第302号)。1.3.7《安全生产违法行为行政处罚办法》(国家安全生产监督管理局令第1号)。1.3.8《危险化学品经营许可证管理办法》(中华人民共和国国家经济贸易委员会令第36号)。1.3.9《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号)。1.3.10《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)。1.4地方法规及部门规章(略)1.4.1有关重大事故应急的文件、技术规范和指南性材料1.
3、4.2《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(略)1.5适用范围本预案适用于本企业重大安全生产事故的预防和处理。根据有关主管部门的决定,协助做好向大众通报的工作(结合当地的有关规定设置通报程序)。2.应急响应1.1响应分级:根据我矿的生产特点、事故情况和矿控制事故的能力,在紧急情况下,应急行动分为三级:1.1.1一级响应(预警)这个级别包括发生影响企业安全生产的所有类别轻微事故。预警意味着生产现场极小范围的轻微事故可能发生或已有发生,小型火灾初期。现场人员要履行他们的职责,可能需要车间以外的援助,车间应立即起动车间的应急处置措施。2.1.2二级响应(现场应急)这个级别包括重伤2人
4、或死亡1人安全事故已经发生或有可能升级,主要部位需要关闭,要立即采取行动以保护现场人员和阻止事态的进一步扩大。现场人员应履行职责,厂矿应急预案全面启动。2.1.3三级响应(全体应急)这个级别包括突发事件伤亡较人的安全事故已经发生并有可能升级。发生事故需全部停产,需采取立即行动保护和撤离现场人员,需要取得外部支援,公司请求政府援助。图1应急响应程序2.3初期响应:紧急情况发生吋,事故应急救援指挥中心的人员根据事故情况确定的响应级别启动应急程序,如通知有关应急人员到位、调配救援所需的应急资源(包括应急队伍和物资、装备等)等。应急行动队伍及时进入事故现场,积极快速开展人员救助、工程抢险、人员
5、疏散等有关的应急救援工作。2.3.1事故发生应采取的处理措施。发生某事故时,将采取以下应急处理救援措施:2.3.1.1充分掌握事故性质,事故发生场所和伤亡人数。1.3.1.2根据事故性质以及事故现场状况确定救援方法。1.3.1.3调配救援器材、物资。1.3.1.4制定救援步骤,由现场主要领导(总指挥或副总指挥)统一指挥。2.3.2危险区的划定和隔离:2.3.2.1对事故发生区域进行确定。2.3.2.2将危险区进行隔离,设置警戒,防止无关人员进入现场。2.3.2.3保证救援通道畅通,避免不必要伤亡。2.3.2.4对救援现场和外围实行管制。2.3.3事故现场监测与评估:2.3.3.1组织有
6、关部门和技术人员,对事故现场进行监测与评估。2.3.3.2事故危害区域、危害性质及程度。2.3.3.3应急设备与人员是否充足,指挥控制系统能力。2.3.3.4对事故危害区域空气等污染状况进行监测。2.3.3.5是否升降救援级别。2.3.4应急救援人员的防护监护:2.3.4.1根据事故性质,救援人员应当佩戴个人防护装备。2.3.4.2配备通风、检测、照明专用工具等设备设施。2.3.4.3救援时指定专人负责监护,并随时保证和外部联络。2.3.5危险区域人员的紧急疏散与撤离:2.3.5.1根据危险区域情况有组织的进行疏散与撤离。2.3.5.2确定疏散与撤离人员数量、疏散与撤离路线、人员安置等
7、。当事态得到有效控制后,进入应急恢复阶段;当事态无法得到有效控制时,进入扩大应急响应。2.4扩人应急响应:应急救援领导小组或事故应急救援指挥中心确认事故响应级别需要提高时,应积极快速开展人员救助、工程抢险、人群疏散等有关的应急救援工作,并向政府部门及外援机构请求援助o2.4.1应急救援队伍的调度:1.3.1.1建立统一的应急、指挥、协调和决策程序。2.4.1.2救援队伍必须听从指挥调度的统一安排。2.3.1.3按应急行动的优先原则,合理高效地调
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