台风、防汛处置应急预案

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1、福建申远一体化项目220kV变电站工程台风、防汛处置应急预案编写：时间：年月日审核：时间：年月日批准：时间：年月日福建省第一电力建设公司福建申远一体化项目220kV变电站工程施工项目部出版日期:年月曰1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围2应急处置基本原则2.1以人为本减少危害2.2居安思危预防为主2.3统一领导分级负责2.4考虑全局突出重点2.5快速响应协同应对2.6依靠科技提高素质3事件类型和危害程度分析3.1危险源分析3.2危害程度分析4事件分级4.1特别重大事件4.2重大事件4.3较大事件4.4一般事件5应急机构及职责4.1应急组织体系5.2指挥机构及职责6预防与预警6.1风

2、险监测6.2预警分级与预警发布6.3预警响应6.4预警调整6.5预警解除应急响应7.1先期处置7.2响应程序7.3分级响应7.4响应行动7.5处置措施7.6应急调整7.7应急结束8信息报告8.1报告渠道8.2报告内容8.3报告程序8.4报告要求8.5信息披露9后期处置9.1恢复生产9.2保险理赔9.3事件调查9.4评估改进9.5奖惩10应急保障10.1应急队伍保障10.2应急物资装备保障10.3通信与信息保障10.4技术保障10.5经费保障10.6其他保障11培训和演练11.1培训11.2演练12附则12.1评审和备案12.2预案修订12.3制定与解释12.4预案实施13附件1总则1.1编制目

3、的为做好预防和处置因台风、洪涝等带来的各种灾害，最大限度地防范和减少台风、洪涝等灾害造成的损失和影响，保证项目部正常的生产经营秩序，特制定本预案。1.2编制依据本预案依据以下法律法规、标准制度及相关预案，结合项目部实际制定。《中华人民共和国突发事件应对法》（国家主席令第68号）《国家电网公司突发事件总体应急预案》（国家电网安监（2010〕1406号）《国家电网公司气象灾害应急预案》（国家电网[2010]1492号）《国家电网公司进一步规范公司生产安全事故和突发事件信息报告工作要求》（安监综[2009135号）《福建省处置大面积停电事件应急预案》（闽政办[20091196号）《福建省电力有限公司

4、安全生产应急管理工作规定》（闽电安监规（2010）139号）《福建省电力有限公司突发事件总体应急预案》（闽电安监规[2011]18号）《福建省第一电力建设公司突发事件总体应急预案》（闽一电建安保（2011）138号）1.3适用范围本预案适用于本项目部范围内台风、洪涝灾害的预防及应急处置。2应急处置基本原则2.1以人为本减少危害坚持以人为本，安全第一，把保障项目员工和人民群众的生命财产安全作为首要任务，最大限度减少台风、洪涝等灾害对电力建设破坏和给人民生命财产、社会经济带来的危害和损失。2.2居安思危预防为主做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。2.3统一领导分级负责防台、防汛工作在公司应

5、急办的部署下，按照综合协调、分类管理、分级负责、项目为主的要求，开展台风、洪涝等灾害事件预防和处置工作。2.4考虑全局突出重点釆取必要手段保证电力建设安全；通过灵活方式重点保障公司物资、机械设备、在建电力工程、在建电力设施的安全。2.5快速响应协同应对充分发挥优势，建立健全“上下联动、项目主打”快速响应机制,加强与政府的沟通协作，整合内外部应急资源，协同开展台风、洪涝等灾害事件处置工作。2.6依靠科技提高素质加强台风、洪涝等灾害事件预防和处置方面的科学技术研究和开发，采用先进的监测预警和应急处置装备。充分发挥项目专业人员的作用，提高员工应对台风、洪涝等灾害事件的能力。3事件类型和危害程度分析3

6、.1危险源分析福建地处沿海地区，尤其是春季和夏季存在发生强台风、大暴雨、洪涝等灾害的可能性较大，电力输变电工程项目受袭击的机会较多。3.2危害程度分析严重的台风、洪涝等灾害除造成电力工程建设、电力建设设施(含临建、生活设施，下同。)设备、物资、机械设备较大范围损坏事件外，甚至会造成项目员工人身伤害，没有建立相应的预案及措施，可能会导致工程建设瘫痪、设施设备严重损坏、物资严重流失等4事件分级根据损失程度、发生性质、可能导致紧急情况等，将台风、洪涝等灾害事件分为四级：特别重大事件、重大事件、较大事件、一般事件。4.1特别重大事件满足下列情况之一，为项目台风、洪涝等灾害特别重大事件：(1)政府部门和

7、上级单位确定为特别重大台风、洪涝等灾害事件；(2)台风、洪涝等灾害造成项目财产大范围损毁，直接经济损失2000万元以上。4.2重大事件满足下列情况之一，为项目台风、洪涝等灾害重大事件：(1)政府部门和上级单位确定为重大台风、洪涝等灾害事件；(2)台风、洪涝等灾害造成项目财产大范围损毁，直接经济损失在1000万元以上2000万元以下。4.3较大事件满足下列情况之一，为项目台风、洪涝等灾害较大事件：(