12第十二章城市地下防护设施规划

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1、地下建筑规划第十二章城市地下防护设施规划第一节现代战争特点与人防发展趋势第二节城市地下防护规划基础研究第三节城市人口疏散方案第四节城市人防建设规划第五节城市人防建设的平战结合第一节现代战争特点与人防发展趋势一、现代战争特点二、我国人防设施的现状与发展方向一、现代战争特点1、核战争的可能性依然存在2、常规战争随时可能爆发3、战争的目的和打击目标有所转变4、战争的突发性和攻击的准确性大大提高5、世界和平是一种力量平衡前提下的“和平”二、我国人防设施的现状与发展方向我国的人防建设也从单纯强调战备效益，向经济、社会、战备三效益统一发展，强调

2、了人防工程的平战结合及人防建设与城市建设相结合。在我国城市人防工程建设中还要解决好以下问题：其中：具体要解决的问题1、突出防护重点2、以就近分散掩蔽代替集中集体掩蔽3、应突出对常规武器直接命中的防护4、对战争（尤其是核战争）后的次生灾害要予以防范5、加强人防工程平战结合研究6、应将无等级要求的各类地下设施有机地纳入城市防护体系7、加大人防工程实施管理力度、制定相应的法规。此外，在我国人防建设中，应防止两个极端1、片面强调当前利益，忽视战备建设2、过份强调人防战备建设，忽视时代背景第二节城市地下防护规划基础研究一、城市核毁伤分析二、人

3、口疏散与留城比分析一、城市核毁伤分析（一）核打击目标、强度等预测（二）核毁伤后果预测（三）有效防范措施制定（四）关于常规武器毁伤分析（一）核打击目标、强度等预测（二）核毁伤后果预测1、核工业毁伤效应范围；2、重要目标毁伤情况；3、建筑物破坏情况；4、道路等交通设施被破坏情况；5、人防工事破坏情况；6、人员伤亡情况；7、城市生命线（水、电等）系统破坏情况；8、可能发生的次生灾害；9、放射性污染情况。（三）有效防范措施制定（四）关于常规武器毁伤分析二、人口疏散与留城比分析（一）人口疏散的重要性（二）合理确定留疏散比的依据（三）某市战时疏

4、散比的确定实例（二）合理确定留城疏散比的依据1、符合全国人防工作会议明确的有关疏散比例的原则，并与本地实际相结合。2、符合城区人口和功能结构的实际。3、武器效应对城市人员的杀伤分布。4、已建人防工程的数量及根据财力、物力至规划期末或某规划节点可能新建的工程数量等。（三）某市战时疏散比的确定实例1、人口结构的分析2、城市区域特点分析3、“三坚持”需要分析（战斗、生产、工作）4、武器杀伤影响分析5、防护工程提供的可能性分析6、防空效果的比较分析1、人口结构的分析（1）人口年龄结构。其中学龄前儿童、在学年龄组、老年组三个年龄层次的人口是城

5、市人口疏散的主要对象。（2）人口职业结构。（3）人口健康结构。（4）人口需要结构。2、城市区域特点分析（1）我国城市确定疏散比的趋势（2）区域特点4、武器杀伤影响分析5、防护工程提供的可能性分析6、防空效果的比较分析防护效率=1-通过上述分析，首先使各震荡区留城人口控制在30%左右，然后在财力和物力可行的条件下努力完成规划的人防工程，此时城区的防护效果最佳。第三节城市人口疏散方案一、确定疏散目的地（也称作“疏散地区”）二、制定疏散组织方案一、确定疏散目的地（也称作“疏散地区”）1、避开核毁伤有效半径2、应尽量避免当地主导风的下风向3

6、、应尽量避开主要可能被袭击地区（在核打击范围以外）4、应尽量避开洪源区和水库、水电站等蓄水防洪设施的下游地区5、尽量选择城市辖区以内远近适中、生活资源较丰富的地区6、考虑疏散目的地的容纳能力二、制定疏散组织方案（一）需人口疏散城区与疏散目的地的对应关系（二）疏散交通组织（三）疏散中的种类保证措施（一）需人口疏散城区与疏散目的地的对应关系（二）疏散交通组织1、疏散路径疏散路径一般以便捷为原则。主要疏散路径制定时，应考虑二点：（1）以交通主干道为主；（2）计算各条线路容量并合理安排，尽量发挥每条线路的最大运输效率。2、人员集结点3、交通

7、工具集结点（三）疏散中的种类保证措施疏散全过程的社会治安、生活、卫生、通讯等保证措施；疏散目的地的接纳安置等工作保证。第四节城市人防建设规划人防建设主要着眼于如何配合城市建设其它部门的建设，三点原则性的必须贯彻和执行：1、人防建设应与城市建设相结合2、人防建设必须贯彻“平战结合”的方针3、人防建设必须与城市地下空间开发相结合第四节城市人防建设规划一、城市人防建设的总量确定二、城市人防种类设施的数量位置和等级的确定三、城市人防建设的各类工程设施合理匹配一、城市人防建设的总量确定1、城市人防建设人均指标=2、城市人防建设人均指标=一、城

8、市人防建设的总量确定3、城市人防建设人均指标=4、城市人防建设人均指标=二、城市人防种类设施的数量位置和等级的确定（一）指挥通信设施（二）医疗救护设施（三）专业停车设施（四）人员掩蔽设施（五）后勤保障设施（六）地下连通设施（一）指挥通