21011年下半年工作思路

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1、2011年下半年工作思路友谊路管理所坚决贯彻以加强基层建设为总体的指导思想以持续细化专卖内管、持续推进打假破网、持续优化队伍素质为突破口，着力推进友谊路烟草专卖管理工作全面上水平，积极备战秋季行动，管理所将在以后的工作以下几个方面来抓1、强化市场监管，确保市场净化率在98%以上。2、年内完成一起以上涉卷网络案件。3、行政许可错误率为零。4,落实经营户星级评定工作。5,积极开展“三抵制”执法教育活动具体措施1.强化“守土有责”理念，继续加强和改进专卖管理工作2011年，要进一步强化“守土有责”理念，继续坚持"专卖领先、内管外打、打防结合、综合治理”的方针，根据卷烟市场的

2、新动向、新特点，不断调整管理思维，在工作举措上以变应变，在查处手段上不断创新，紧紧抓住打假破网这一主线，严格市场监管，坚持把“打网络，摧团伙，端窝点”作为卷烟打假工作的突出重点，保持卷烟整治的高压态势，联合公安、检察院、法院，形成打假破网的合力，争取在端窝点、破网络和提高市场控制力上取得新突破，不断促进市场净化率的提升，真正为广大消费者创造一个安全放心的卷烟消费环境。2、进一步强化法制建设工作要组织中层以上干部和全体专卖执法人员认真学习国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》、国家烟草专卖局《关于烟草行业全面推行行政执法责任

3、制的实施意见》的文件精神，提高对烟草行业全面推行行政执法责任制重要性的认识，并继续梳理执法依据、分解执法职权、确定执法责任，对《烟草专卖法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖品准运证管理办法》、《烟草专卖许可证管理办法》和《烟草专卖行政处罚程序规定》等烟草专卖执法依据进行分类排序、列明目录，对梳理完毕的执法依据，积极配合政府法制部门向社会公布。根据梳理公布后的有关规定，按照执法机构和执法岗位的配置，将执法职权进行逐一分解，列出每一项工作的依据和工作程序，并将这些法定职权，落实到每个具体执法机构、执法岗位中。要在分解执法职权的基础上，确

4、定不同机构、岗位执法人员的具体执法责任，依法确定其应当承担责任的种类和内容。3、继续抓好专卖法规宣传认真总结法规教育经验，巩固烟草专卖法规宣传成果，结合“五五”普法，在市有关部门的支持下，利用多种方式和各种媒体，不断加强《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖零售许可证管理办法》以及《江苏省烟草专卖管理办法》等行业法律法规的普及，广泛宣传烟草专卖法律法规，介绍行业卷烟打私、打假、打非政策和取得的成果，并配合各种卷烟市场专项整治行动，进一步营造对涉烟违法生产经营活动的高压态势。要继续利用一线营销网络人员和专卖管理人员的工作便利，认真做好法规的宣传解释和烟草专卖

5、知识解答等服务，努力打造和谐有序的卷烟市场秩序。4、进一步加强专卖“两项建设”2011年，要继续按照《江苏省烟草专卖局加强专卖基层建设和队伍建设工作实施意见》的要求，进一步完善和落实专卖管理机制，以规范组织机构、明确职能定位、科学定岗定员、高效协调运转为目标，优化队伍结构，夯实管理基础，提升执法水平，增强服务能力，实现专卖基层建设和队伍建设的标准化、规范化、法制化，努力为**烟草全面协调健康持续发展提供有力保障。要确保专卖办公场所及时搬迁到位。要强化我们县级局的管理职能，充分发挥对辖区市场的监管作用，不断提升在专卖管理方面的基础作用。严格落实专卖管理责任制，进•步明确

6、责任分工，认真实行责任到科、责任到队、责任到人的T作制度，确保专卖管理任务的落实。要通过一年左右时间的努力，使**烟草“两项建设”获得较好成绩。