互金议题或落脚“监管”

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1、互金议题或落脚“监管”阳春三月，一年一度的全国两会在北京盛大召开。在今年的《政府工作报告》中，李克强总理对于创业创新做了进一步的丁作指示,重点强调要打造众创、众包、众扶、众筹平台，构建大屮小企业、高校、科研机构、创客多方协同的新型创业创新机制。而互联网金融尤其是股权众筹，作为供给侧改革、双创、金融改革的重要突破口之」，在两会期间也成为了舆论焦点。股权众筹成两会热点话题2013年，互联网金融第一次进入全国两会代表提案屮。2014年两会期间，“互联网金融”首次被写入政府工作报告。李克强的政府工作报告在金融改革部分提到：“促进互联网金融健康发展，完善金融监管协调机制。”20

2、15年3月，互联网金融再度写入政府工作报告，其中股权众筹成为政府关注的互联网金融新宠。同年，国务院办公厅印发了《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，鼓励地方政府开展互联网股权众筹融资试点，增强众筹对大众创新创业的服务能力。到去年年底，证监会副主席方星海在国新办举行的国务院政策例行吹风会上也透露，2016年将启动股权众筹融资试点。从2013年至2015年，从两会代表的提案到政府工作报告给予的重视和关注，互联网金融的地位不断提高。而2015年的股权众筹作为互联网金融的新生业态，就得到了中央政府的高度重视。2016年两会期间，互联网金融、股权众筹也成为不少政协委员

3、热议的对象。互金议题或落脚“监管”2015年以P2P网贷为代表的互联网金融经历野蛮生长，负面消息不断。不过，互联网金融终归还是对推动中国实体经济有积极作用。当下最需要的监管规则创新和具体监管操作方式的出台，而不是限制发展。从近期管理规则的相继落地，不难预测今年政府将加强对互联网金融的监管力度。国内的股权众筹大规模发展起于P2P之后，却得到了纲领性政策上的优先关注和最高领导层的重视。股权众筹对于创新创业、供给侧改革、普惠金融、传统投融资模式创新都有着易于其他互联网金融业态的巨大优势。而且风险没有爆发，仍在监管可控范围之内。如果模式创新、监督管理得当，完全可以避免重蹈P2

4、P覆辙，而成为调结构，促民生、推动中国经济中高速增长的重耍支撑。股权众筹服务于传统金融机构未能覆盖的空白人群，实现普惠金融。在股权众筹金融创新和发展过程屮，监管机构应该包容失误，为行业发展预留一定空间。对此行业的监管也应当是更迭代的，避免一步到位，在不同的监管步骤中不断完善监管规则。“融美众筹系统”同样认为，只有对此行业进行适度的、合理的监管，才能更好得发挥活力，为众多小微企业提供更完善的金融支撑服务，更好得落实“大众创业、万众创新”政策。放开股权众筹融资试点呼声高目前，国内“股权众筹”平台正如雨后般春笋涌现，相较于传统投资服务，股权众筹有融资渠道多元化、入场门槛低、

5、流程操作灵活度高、融资成木和综合效率高等多方面优势。按照五屮全会的精神，以股权众筹为代表的互联网金融将得到国家的大力支持。相关的立法和监管政策会逐渐出台，针对公募的“股权众筹”和私募的“互联网非公开股权融资”的分类监管细则将会加快制定。全国政协委员，国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所副所长、研究员李兰李兰在今年两会期间就表示：“互联网金融行业的健康发展对与推动供给侧改革有着密不可分的直接关系。股权众筹作为互联网金融新兴模式在监管细则逐步制定的情况下，建议放开股权众筹融资试点，为众多小微企业提供更完善的金融支撑服务,更好得落实“大众创业、万众创新”政策。但必须要

6、强调的是要循序渐进的进行，不能形成一哄而上的局面。