关于深入推进××县涉法涉诉信访工作改革的实施方案

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1、关于深入推进××县涉法涉诉信访工作改革的实施方案关于深入推进××县涉法涉诉信访工作改革的实施方案关于深入推进××县涉法涉诉信访工作改革的实施方案:2014-7-718:14:37关于深入推进××县涉法涉诉信访工作改革的实施方案××县委政法委各乡镇、农林场、县直政法各部门：为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，全面落实依法治国基本方略，扎实推进涉法涉诉信访工作改革。根据地区《关于深入推进××地区涉法涉诉信访工作改革的实施意见》（试行）及5月9日地区涉法涉诉信访工作改革电视电话会议精神的要求，结合×关于深入推进××县涉法涉诉信访工作改革的实施方案关于深入推进××县涉法涉诉

2、信访工作改革的实施方案关于深入推进××县涉法涉诉信访工作改革的实施方案:2014-7-718:14:37关于深入推进××县涉法涉诉信访工作改革的实施方案××县委政法委各乡镇、农林场、县直政法各部门：为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，全面落实依法治国基本方略，扎实推进涉法涉诉信访工作改革。根据地区《关于深入推进××地区涉法涉诉信访工作改革的实施意见》（试行）及5月9日地区涉法涉诉信访工作改革电视电话会议精神的要求，结合××县实际，现制定如下实施方案。一、总体要求深入贯彻党的十八届三中全会和地区涉法涉诉信访工作改革电视电话会议精神，紧紧围绕全面推进依法治国的目标要求，

3、坚持依法维权和依法办事相结合，以提高涉法涉诉信访工作法制化水平为目标，以推动涉法涉诉信访问题在法治轨道内解决为核心，以运用法治思维和法治方式处理信访问题为途径，以畅通信访渠道为基础，以源头治理为根本，以健全机制为保障，积极推进依法受理、依法纠错、依法赔偿、依法救助、依法终结，减少存量、控制增量，更好地维护人民群众的根本利益、维护司法权威、维护社会和谐稳定，促进政法机关公正廉洁执法，从强化执法管理和监督入手，建立措施有力，务实管用的监督制约机制。同时，要加强对下指导，督促落实，确保涉法涉诉信访改革工作有序推进，政法各部门要结合各自工作实际，精心组织，周密部署，抓紧制定和落实

4、涉法涉诉信访改革工作的实施方案。重点围绕入口环节，建立政法各部门内部统一入口、分类办理的运行机制；围绕出口环节，建立政法各部门之间相互协调、流转顺畅的衔接机制；围绕出口环节，建立政法系统与有关部门相互配合、分工合作的综合治理机制。努力实现涉法涉诉信访形势和信访秩序的根本好转。改革涉法涉诉信访工作机制的工作思路是：改变经常性集中交办、过分依靠行政推动、通过信访启动法律程序的工作方式，把解决涉法涉诉信访问题纳入法治轨道，由政法机关依法按程序进行处理，依法纠正执法差错，依法保障合法权益，依法维护公正结论，保护合法信访、制止违法闹访，努力实　会关注度高、易被炒作的重大敏感案事件，

5、应当严格执行重大敏感案事件的请示、报告、备案制度，建立健全重大敏感案事件社会稳定风险评估、快速处理机制，加强排查预警，协调相关部门共同做好事前预案、事中通报、事后协调等工作。（二）实行诉访分离制度。信访部门要把涉及民商事、行政、刑事等法律规定有诉讼权利救济程序和途径的信访事项从普通信访体制中分离出来，交由政法机关依法按程序处理。对于诉中有访、访中有诉的情况，坚持依法甄别、分类处理。属于诉讼权利救济范围的事项纳入法律程序，其他问题仍按信访机制处理。对于难以区分、诉访交织的情况，政法机关要积极争取属地党委、政府的支持，加强与相关部门协调配合，坚持依法处理的原则，能通过诉讼程序

6、解决的，尽量导入诉讼程序解决；不能导入诉讼的，要综合运用政策法律宣传、困难帮扶、教育协商、公开听证、联合调解等多种方法，齐抓共管、多元化解，法律问题与实际问题解决并重，努力实现息诉息访。（三）规范诉访导入流程。政法机关作为依法处理涉法涉诉信访问题的责任主体，对导入的涉法涉诉信访事项，要以案结事了为目标，及时审查甄别、认真办理。对于正在法律程序中的，继续依法按程序办理；对于已经结案，但符合规定申请复议、复核、申诉或申请再审条件的，依法转入相应法律程序办理；对于不服行政机关依法作出的行政复议决定的，经释法析理仍不服的，可引导其提起行政诉讼。在这方面，两个环节尤其关键，一是修改

7、后的刑事诉讼法、民事诉讼法与办案流程的对接。政法机关首先要从新修改的诉讼法入手，针对新流程、新规定，抓紧对受理案件的范围、审查机制等做出相应调整，进一步细化流程和运行机制，使该受理的案件都能够规范有序地导入相应法律程序中，依法该由哪个部门办理就由哪个部门办理，解决好入口不畅、门槛过高、时限过长等问题。二是政法各部门之间的对接，特别是要解决好检察院与人民法院、公安机关之间的衔接问题。新修改后的民事诉讼法将民事案件的立案、审判、执行以及调解统一纳入检查监督的范围；新修改后的刑事诉讼法，对当事人、辩护人、诉讼代理人等通过检察机关控告