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时间:2019-08-24
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1、1產業結構低碳化陳家榮中華民國98年6月12日能源策略研究說明會2貳、產業部門低碳化問題探討壹、近年工業部門溫室氣體排放與結構變化現況參、產業結構低碳化策略目錄3壹、近年工業部門溫室氣體排放與結構變化現況44我國能源結構2007年我國能源供給量147.24百萬公秉油當量,供給結構中化石能源占91.6%,導致我國二氧化碳排放量高居不下。我國自產能源比例僅占0.68%,進口能源佔99.32%。資料來源:能源局(2009)。中華民國96年能源統計手冊平均每人能源消費量國際比較5資料來源:IEA(2008),CO2EmissionfromFuelCombu
2、stion.台灣與主要國家人均CO2排放趨勢66我國發電結構2007年我國總裝置容量4,589萬瓩,其中化石能源佔76.9%。2007年我國總發電量243,180百萬度,其中化石能源為78.2%。我國2007年之電力排放係數為0.637噸CO2e/千度,高於日(0.429)、韓(0.418)等國。(1990年我國電力排放係數為0.48噸CO2e/千度)CO2排放係數(公噸CO2/公噸油當量)煤:3.8483燃油:2.8862氣:1.9841裝置容量資料來源:能源局(2009)。中華民國96年能源統計手冊7主要國家發電結構資料來源:台灣節能減碳趨勢下
3、的產業結構調整(2008),經濟部工業局2007年日本電力係數:0.429公斤CO2/度8我國產業部門與最終能源消耗之關係2008年我國各部門總能源消費為11,931公秉油當量,相較2007年減少2.6%。(節能的效果?)59.6%91980~2007全國CO2排放量年均成長率為5.39%。1980~2007製造業CO2排放量年均成長率為5.06%(含電力)。1980~2007製造業CO2排放量年均成長率為2.78%(不含電力)。製造業CO2排放的增加主要來自於用電需求及電力排放係數大幅增加所致。註:括號內數字為1980~2007年平均成長率。資料
4、來源:工研院能環所,2008.11版本;本研究整理。近年工業部門溫室氣體排放及產業結構現況2691548719802007排放量百萬噸占比排放量百萬噸占比全國67100%269100%製造業(未含電)3045%8733%製造業(含電)4263%15457%10製造業溫室氣體排放密集度11PCICNBLCD200746.3022.7620.6610.29註:以實質產值為計算基準,利用固定價格之產值計算。資料來源:「國內生產各業產值雙面平減表」,行政院主計處。製造業結構變化資訊電子業化學工業金屬機械工業民生工業這樣的發展對台灣最有利?耗能產業發展變化1
5、3我國產業結構與各部門能源消費三級產業結構變化註:以實質產值為計算基準,利用固定價格之產值計算。資料來源:「國內生產各業產值雙面平減表」,行政院主計處。(一)工業部門的生產毛額占比已逐年降低,2008年僅占國內生產毛額的31%;服務業比重則不斷提高,97年已達68%。就GDP占比而言,國內產業結構已有改善趨勢(二)能源密集產業之能源密集度從1999年62.69公升油當量/千元逐年提高至2008年109.49公升油當量/千元能源密集產業能源密集度問題!14近年四大製造業CO2排放密集度走勢15近年四大製造業CO2排放密集度走勢(續)16貳、產業部門低
6、碳化問題探討1717國際經濟與我國產業發展限制台灣是小型開放經濟體產業發展需與國際潮流同步脈動產業競爭全球化衝擊貿易投資自由化,價值鏈中生產活動競爭加劇,需轉型知識經濟活動方能確保持續發展。產業發展低碳化壓力能源、資源價格高漲改變消費、生產及價值鏈型態3E永續發展模式成為全球規範國際趨勢總體挑戰因應節能減碳趨勢下產業轉型與結構調整產業轉型與結構調整困境因應全球化,台灣在區域價值鏈定位與連結策略全球連結與區域定位不明資料來源:環保署,「溫室氣體減量政策說明與檢討」簡報,2008。2007200820092010COP12肯亞奈洛比COP13印尼峇里島
7、COP14波蘭波茲南COP15丹麥哥本哈根COP16IPCC第四次評估報告京都議定書進一步承諾特設工作組(AWG-KP)議定書第3.9條:後京都目標之磋商議定書檢討(第9條)後京都全球協議2006峇里行動計畫(BaliActionPlan)長期合作行動之特設工作組AWG-LCA溫室氣體減量國際壓力1.目前國際間訂定溫室氣體減量相關國內法規之國家,均為附件一國家,尚無非附件一國家之案例可供參考。2.國際減量談判步伐緩慢,對於2012年以後的規範機制仍不明確,以致對管制機制之發展造成影響。19資料來源:永續能源政策綱領,2008,06。國內壓力永續能源
8、政策綱領係由行政院於97年06月10日頒佈。藉由能源供應面的「淨源」與能源需求面的「節流」共同執行。產業部門具體行動方案效
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