中美英公共广播现状

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1、中国我们国家的传媒行业实行的是事业化单位，企业化经营这样一种模式。换言之它在社会信息服务和信息传播的沟通方面担负着重要的社会责任，同时在经济运行和资金来源方面又担负着创收和盈利巨大的压力。这种情况归结起来就是第一我们的行业不开放；第二在封闭的行业中你既要担负社会的责任，同时又要盈利；第三就是在行业不开放的情况下形成了一定程度的垄断，所以由于竞争不大，或者是进攻强度不高，所以日子过得还可以。所以昨天的报告中几位领导和专家学者都提到了我们收入的增长率幅度是非常大的，其实有的时候增长幅度，盈利幅度过大的时候，有时候要翻过来想一想是不是正常的利

2、润率。我们现在这个行业应该说行业之间、市场之间的竞争不是非常的激烈，所以严格地来讲，传媒行业仍然不是一个充分的市场环境，因为它准入受到相当的限制。西方国外的广播，尤其是发达国家的广播主要是两种运行模式，一种运行模式就是美国最早开始的成熟的商业模式，充分的商业化。一种就是欧洲首先开创的公共广播、公共服务模式。广播在上个世纪二十年代产生以后，美国最先商业运作，铺天盖地，英国人到美国去考察，发现美国一塌糊涂，太没有秩序，他们回来根据他们具体的国情开创一种新的体制，并且最早在欧洲建立以BBC为主的公共广播体制，但是我们往后看，随着时间的推移，英

3、国在二十世纪五十年代至七十年代相继引入商业广播，在73年引进商业广播。反过来看美国，美国在60年代专门通过国会，通过法案引入公营广播体制，当然美国的公营广播体制相对弱一点，但是实际生活中发挥的作用有时候也很难估计它的作用，因为它对于广大的社区电台提供的节目还是有相当的影响和公信力。美国的公共广播创意宪章就明确提出公共广播将成为公共电台，非常考虑服务型和公益性。日本是战败国，他们都是分别首先建立了公营广播体制，然后又陆续引进了商业广播体制。所以我们看到这种现象非常有意思。从目前广播发达国家的体制来看都是两种体制并行混用，成为一种双规制运行

4、。这种殊途同归的现象说明公共广播和商业广播的格局，在一国之内并非是对立的，而是具有互补的作用，而且两者并存正是构成相对平衡、持续发展的广播格局的一种比较成功的制度性安排。　　Abstract：This article mainly talks about Public Service Broadcasting (PSB) theory. It starts in analyzing the background of the PSB theory, then, it expounds the definition and core-co

5、ncept of the theory; in the second part, this article discusses the development and management mode of PSB and analyzes the crisis, pointing out that PSB need a revolution in the future; in the end it try to explore the influence of PSB on China’s broadcasting.　　Keywords

6、: PSB (public service broadcasting)　core-concept　the mode of management　influence on China’s broadcasting　　前 言　　20世纪人类文明的重大成就之一便是广播电视在世界范围内的普及。将近一个世纪来，世界各国在发展这种具有重大社会影响的大众传播事业的过程中，形成了各种不同的经营管理体制。目前，世界各国的广播电视体制大致可以分成三种类型：　　第一种是政府国营型，即完全由政府出资兴办、代表官方立场，受政府的直接领导和管理，我国和其他一些社会

7、主义国家、多数发展中国家采用的即是这种模式；　　第二种是私营主导型，即完全由个人（资本家）独立或集股兴办的媒体，以盈利为目的，实施商业化经营，美国的三大国播公司（ABC、NBC、CBS）为这种模式的主要代表；　　第三种类型就是介于前两者之间的公营主导型，即“通过一定的制度设计，以公共视听费，或以社会资助为主，国家财政补贴为辅，以此消除商业盈利的驱动力，在非商业主义、民主政治和中立资助的基础上，建立服务于公共利益和对社会负责的广播电视体制” 。 这种广播模式以（全部或部分）由国家（或政府）建立、组织和筹措资金的大型公共广播机构为主导 ，又

8、被称作公共广播模式。最为典型的就是英国的BBC和日本的NHK，西欧的大多数国家也均采用这样的广播电视体制。　　公共广播模式因其不受政府和任何利益集团的控制，而是完全以公众为其服务对象，在长久的发展历程中，曾