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1、XX镇2019年脱贫攻坚工作计划2019年是新中国成立70周年,是全面打赢脱贫攻坚战的关键一年,到了"啃硬骨头"的攻坚时期,为坚决打赢打好脱贫攻坚战,确保与全国同步全面建成小康社会,结合中共中央《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施方案》精神,根据自治区扶贫开发领导小组《关于做好2017年全区贫困村整村推进脱贫销号实施方案编制工作的通知》(X开发〔〕号)精神,《XX区"织牢六张网打赢脱贫攻坚战"三年行动实施方案》、《XX区2019年贫困村脱贫出列计划》具体要求,结合XX镇实际,现制定2019年脱贫攻坚工作计划.一、
2、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和自治区第十二次党代会精神,按照精准扶贫、精准脱贫基本方略,聚焦"两不愁,三保障"标准,聚焦贫困村主战场,突出问题和目标导向,强化责任落实,提高脱贫质量,巩固减贫成效,着力夯实贫困人口稳定脱贫基础,加强扶贫领域作风建设,推动实施XX镇乡村振兴样板打造计划,实现贫困户稳定脱贫,贫困村稳定退出,为确保实现2020年全面打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础.二、目标任务(一)减贫工作方面.全年计划脱贫480人,兴源村70人,光明村20人,植物园村110人,金星
3、村60人,泾龙村40人,和顺新村100人,园林村40人,园子村40人.建档立卡贫困人口精准识别准确率达到99%以上,退出准确率达到99%以上,贫困发生率下降至1%以下.保持脱贫户错退率0%,漏评率0%,杜绝返贫,群众满意度达95%以上.(二)贫困村出列方面.补齐水、路、电等基础设施短板,完善基础设施配套,提升教育、卫生水平,改善农村人居环境,发展培育特色优质产业,全镇农民人均可支配收入达到11658元以上,贫困人口人均可支配收入增幅超过8%,各村贫困发生率均降至1%以下,村集体收入超过10万元,基本公共服务主要
4、领域指标接近全国平均水平,8个贫困村全部出列.三、整村推进脱贫销号村基本情况及退出标准和程序(一)基本情况.XX镇现辖"八村一居"51个村民小组9475户36641人,2014年依据政策精准识别出建档立卡贫困人口951户3242人,确定八个贫困村.2014-2018年共计脱贫765户3179人,通过动态调整,现共有建档立卡户689户2402人,未脱贫建档立卡贫困户197户558人,贫困发生率降至1.58%,村集体经济收入5万元以上.(二)退出标准.贫困村退出以贫困发生率下降至3%以内为主要衡量标准,统筹考虑村内
5、基础设施、基本公共服务、产业发展、集体经济收入等综合因素.1.基础设施:行政村通沥青或水泥路,自然村道实现硬化或砂砾化;自来水入户率达到85%以上或附近800米以内有人饮工程取水点、水质达到国家农村人饮标准,不具备通自来水和取水点的农户要有稳定安全的饮用水;通电;行政村通宽带、4G网络通信信号全覆盖等.2.基本公共服务:义务教育有保障;有标准卫生室,建档立卡贫困人口基本医疗保险参保率达到100%;有文化体育活动场所等.3.产业发展:贫困村有支柱产业.4.集体经济收入:有村集体经济,2020年达到5万元/年以上.
6、(三)贫困村退出程序.贫困村退出由各地级市扶贫开发领导小组负责组织实施,结合自治区第三方评估情况确定出列贫困村.1.村委会申请.拟出列贫困村村委会和驻村工作队结合贫困村出列标准,组织村民代表大会讨论后,向乡(镇)党委、政府提出出列申请.2.乡(镇)初审.乡(镇)党委、政府组织对提出申请的拟出列贫困村,按照出列标准逐村调查核实.3.乡(镇)公示.乡(镇)党委、政府将核实结果在相关出列村进行公示,公示期不少于7个工作日.公示无异议后,报县(市、区)扶贫开发领导小组核查.4.县(市、区)核查.县(市、区)扶贫开发领导
7、小组组织相关部门对各乡(镇)上报的出列贫困村进行全面验收核查.5.县(市、区)公示.县(市、区)扶贫开发领导小组将通过核查的出列贫困村在当地电视台或主要报纸进行公示,公示期不少于7个工作日.公示无异议后,报地级市扶贫开发领导小组进行复审.6.地级市复审.地级市扶贫开发领导小组组织相关部门对各县(市、区)上报的拟出列贫困村进行复查复审.原则上对当年计划脱贫退出贫困县的所有拟出列贫困村逐村复审,对其他县(市、区)拟出列贫困村抽村比例不低于50%.自治区对拟出列所有贫困村进行第三方评估,结果反馈至各地级市.7.地级市
8、公告.地级市扶贫开发领导小组根据复审及第三方评估结果,将确定的出列贫困村通过全市门户网站或电视台、报纸等进行公告,公告期不少于7个工作日.公告无异议后,确定最终出列村名单,向县(市、区)下达贫困村出列批复,报自治区扶贫开发领导小组备案.四、具体措施(一)聚焦工作难点集中攻坚1.聚焦基础设施,强化要素保障.统筹抓好水、电、路等基础设施配套建设,补齐基础设施短板,着力改善生产生活条件,夯实
