2019年落实情况跟踪审计暨追赶超越目标任务完成情况审计工作方案

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1、2019年落实情况跟踪XX暨追赶超越目标任务完成情况XX工作方案根据《XX署关于印发2019年国家重大政策措施落实情况跟踪XX工作指导意见的通知》(X财发〔〕号)和《XX省XX厅办公室关于印发<2019年国家重大政策措施落实情况跟踪XX暨追赶超越目标任务完成情况XX工作方案>的通知》(X审办发【】号),为了切实完成好2019年国家重大政策措施落实情况暨追赶超越目标任务完成情况XX任务,制定本工作方案.一、XX目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央XX委员会第一次会议、中央经济工作会议、省委十三届四次全会、以及市委XX

2、委员会第一次会议精神,以资金、项目、政策和重大改革任务推进情况为抓手,以供给侧结构性改革为主线,贯彻"巩固、增强、提升、畅通"八字方针和"六个稳"要求,开展国家重大政策措施贯彻落实情况和追赶超越目标任务完成情况跟踪XX,揭示不作为、慢作为、乱作为等问题,推动重大政策落地生根,推动全面深化改革,推进营商环境优化,防范化解重大风险,促进经济高质量发展.二、XX基本原则(一)坚持依法XX.按照全面依法治国的要求,树立法治理念,强化法治思维,坚持依法XX、文明XX,在法定职责权限范围内开展XX工作,严格规范向被XX单位收集资料和延伸调查等行为,

3、恪守XX权力边界,做到XX程序合法、XX方式遵法、XX标准依法、XX保障用法,全面深化依法XX实践.(二)坚持问题导向.按照以人民为中心的要求,加大对人民群众最关心最直接最现实的利益问题和与经济高质量发展、平稳健康运行关系最密切问题的XX监督力度,严肃揭示弄虚作假、隐瞒实情,以及不作为、慢作为、假作为等懒政怠政庸政问题,促进政令畅通,推动国家重大政策措施贯彻落实.(三)坚持"三个区分开来".按照习近平总书记关于"三个区分开来"的重要要求,以是否符合党的十九大精神、是否符合新时代中国特色社会主义基本方略和重大改革方向作为XX定性判断的标准

4、,历史全面客观看待问题,特别是改革发展中出现的新情况新问题,让XX评价更准确客观、问题定性更令人信服,既严肃查处重大违纪违法问题,又支持、促进改革发展中的积极探索与创新举措,保护干部干事创业的积极性.三、XX内容和重点围绕供给侧结构性改革这条主线,突出XX重点,重点注重反映积极的财政政策、金融服务实体经济发展等宏观政策落实情况,更加注重反映推动实体经济发展、乡村振兴战略推进、区域协调发展、经济体制改革、民生保障和改善等重点工作任务落实情况,注重持续反映打好三大攻坚战相关政策措施落实情况,注重持续反映减税降费、清理拖欠民营企业中小企业账款

5、、惠农补贴"一卡通"管理使用等情况,推动做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作.(一)深化供给侧结构性改革方面.围绕巩固"三去一降一补"成果、增强微观主体活力、提升产业链水平、畅通国民经济循环的要求,持续关注深化供给侧结构性改革任务落实情况和执行中出现的新情况、新问题,推动产能过剩行业加快出清、形成新的竞争优势、加快建设现代市场体系,促进改善供给结构.持续关注"僵尸企业"处置、制造业技术创新能力建设等任务落实情况,推动制造业高质量发展.持续关注人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施和城际交通、物流、市政基础设施等投资

6、建设情况,推动经济社会发展重要领域补短板.(二)加快经济体制改革,优化营商环境方面.围绕增强微观主体活力,持续关注权力和责任清单制度以及市场准入负面清单制度执行、加强事中事后监管等"放管服"改革深化情况,持续关注减税降费以及降低企业人工、能源、物流领域成本等减轻企业负担情况,持续关注清理拖欠民营企业中小企业账款等支持民营企业发展情况,持续关注国资国企改革及"处僵治困"情况,持续关注金融体系调整优化等金融体制改革推进情况,持续关注中央与地方财政事权和支出责任划分等财税体制改革推进情况,揭示行政审批事项明放暗不放、变相审批等问题,揭示对企业

7、设置的歧视性限制、隐性障碍等不公平竞争问题,揭示税收优惠应享未享、违规收费等减税不深化、降费不到位问题,揭示"新官不理旧账"等长期拖欠民营企业中小企业账款问题,揭示中小微企业融资难融资贵等问题,推动政府职能转变,推动深化社会主义经济体制改革,切实减轻企业负担,激发各类市场主体活力.(三)防范化解重大风险方面.围绕防控金融风险,重点关注国有企业去杠杆、银行不良贷款等方面存在的风险隐患,揭示金融在服务供给侧结构性改革这条主线过程中出现的新情况、新问题,促进增强金融服务实体经济的能力,促进守住不发生系统性金融风险的底线.围绕有效化解财政风险,

8、持续跟踪地方政府隐性债务风险和地方财政收入真实性,重点关注地方政府隐性债务规模底数、结构变化情况,揭示地方政府违法违规举债问题以及脱离当地财力、不顾财政约束的无序举债问题,推动有关地区积极稳妥化解地方政府隐

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