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1、关于保护生态环境实施方案为树立新发展理念,在XX镇全镇范围内全面落实"绿水青山"发展理念,全面加强对自然生态环境破坏治理工作力度,切实解决各类突出环境问题,让发展与生态环境协调发展,特制定本方案.一、指导思想为全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,围绕"四个全面"战略布局,落实新发展理念,全面实施"六大战略".以改善环境质量为目标,以资源节约型、环境友好型社会建设为着力点,以生态环境修复治理为主要抓手,推进我镇经济发展与环境保护相协调、环境治理与生态建设齐头并进,努力实现环境容量与经济总量的协调发展.二、实施目标以《XX市国民
2、经济和社会发展第十三个五年规划纲要》"第十一章坚持绿色发展建设生态友好型社会"为指标,初步实现生态文明、环境优美、和谐宜居的城乡生态化目标.严格落实生态环境保护党政同责、一岗双责,坚持"管行业必须管环保,管业务必须管环保,管生产经营必须管环保"的原则,扎实做好生态环境保护工作.三、主要措施(一)做好大气污染防治.认真做好工业布局,引导工厂不宜过分集中,以减少地区内污染物的排放量.引导居民区域采暖和集中供热,以消除煤烟使用量.实行燃煤向燃气的转化,推广太阳能热水器等新型能源的使用.加大绿化造林力度,改善空气质量.同时,加大对大气污染行为的整治力度.加强粉尘污染企业整治.对
3、全镇产生粉尘类企业进行全面排查,严控新建燃煤小锅炉,对新建符合政策的燃煤锅炉要同步配套建设脱硫、除尘等污染治理设施,确保达标排放.严禁生产扬尘、农作物秸秆焚烧、建筑废弃物丢弃,做好进行检查督查.村建办做好企业建设规划、锅炉修建等管理审批;环保办做好环保技术推广、秸秆禁烧管控和相关协调工作;农业办做好秸秆综合利用工作;派出所做好对各类违法行为的治理力度.(二)加强对土地资源的保护.有效保护耕地、林地、建设用地等土地资源,定期组织开展好排查检查工作,引导群众依法做好土地规划和使用,严禁违规占用、破坏土地资源,严肃处理土地违规建设行为.土地办、村建办部门负责做好日常监管检查;
4、环保办负责做好协调.(三)加强对森林矿产的保护.加大植树造林力度,保证森林覆盖率.珍惜各类森林资源、矿产资源,依法有序开发利用.严禁非法开采、盗采、过度开采森林矿产.对破坏森林矿产等违法行为坚决予以严厉打击.牵头部门:林业站;配合部门:土地办、环保办.(四)加强水资源保护.认真做好河道、湖泊清淤和垃圾清理工作.继续实施好河长制,以切实抓好河道、湖泊的生态保护整治工作,通过清淤和垃圾治理,达到水质改善治标又治本的目标.具体工作由水利站负责.(五)加强工业环保力度.加强企业污染问题的监管和处理.严把源头审批关,通过建设项目环保审批工作,督促企业严格执行"三同时"制度,做好污
5、染防治工作.确定重点监控企业,加大对重点污染企业的监督检查,切实督促企业达标排放.严厉打击违法排污的现象,加大对违法排污行为的处罚和监管力度.企业办具体组织实施.(六)提高生活污水进管和生活垃圾处理达标工作.加快推进城镇生活污水配套管网的建设,积极推进乡镇的生活污水处理设施建设.完善垃圾收运系统,规范处置群众生产生活垃圾.具体由村建部门负责.(七)改善农业面源污染.加强养殖污染防治,根据各地生态环境敏感性和环境容量,严格养殖许可制度.加强化肥、农药等污染防治,加快农业产业结构调整,倡导农业循环经济,推广使用有机肥、缓释可控化肥和高效、低毒生物农药.具体由农业办负责.四、
6、保障措施(一)加强组织领导.为进一步做好我镇生态立镇工作,镇党委、政府成立XX镇生态环保保护工作领导小组,组长由党政负责人担任,其余班子成员任副组长,成员包括环保办、村建办、企业办、土地办、交通办、林业办、农业办、安监站、水利所、市场监督管理局XX分局、教育办、动监所、海洋局、林业办、派出所等部门负责人.领导小组下设办公室,办公室设在镇环保办,办公室主任由环保办主任兼任.领导小组办公室负责协调处理各类生态环保工作,对全镇生态环保进行日常监管,并做好部门协调工作.(二)建立责任追究机制.生态环保追责对象包括镇、村有关部门及人员和做出违法违规行为的当事人.对于核实的失职行为
7、,由镇纪委严肃追责;对于违法行为交由执法部门处置.(三)完善考核奖惩机制.将生态环保工作的实施和年度指标完成情况的考核结果作为有关部门评先评优的依据.对有违法违规行为的部门和个人取消当年评先评优资格.(四)发挥舆论引导监督.充分利用新闻媒介的作用,大力宣传生态环境保护的重要性、紧迫性,公开曝光环境违法行为,动员全社会参与生态保护工作当中.