P10煤矿企业应建立哪些规章制度

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1、煤矿企业应建立哪些规章制度主讲人：韩延晟一个煤矿企业到底要制定多少规章制度呢？要解决这个问题，答案还是应该从法律、法规中找。从《煤矿安全规程》到一些法规、标准，最终到《安全生产法》，其中都有一些硬性规定。《规程》规定的制度（10项基本制度）各级负责人、各部门、各岗位安全生产与职业病危害防治责任制；安全生产与职业病危害防治目标管理制度；安全生产与职业病危害防治投入制度；安全生产与职业病危害防治奖惩制度；安全生产与职业病危害防治技术措施审批制度；安全生产与职业病危害防治培训制度；安全生产与职业病危害防治办公会议制度；安全生产与职业病危害防治

2、安全检查制度；安全生产与职业病危害防治事故隐患排查、治理、报告制度；安全生产与职业病危害防治事故报告与责任追究制度等。《煤矿安全生产许可证条例》煤矿企业应当制定煤矿入井检身制度与出入井人员清点制度等。《安全生产法》第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。《煤矿安全规程》规定的其他必须建立的制度（1）设备、设施检查维修制度(第四条)。要求：煤矿企业必须建立各种设备、设施检查维修制度，

3、定期进行检查维修，并做好记录。24h值班制度（第十六条）。要求：保证矿井供电、通风、排水和安全监控系统正常运行。应急救援制度（第十七条）。要求：建立应急救援组织，健全规章制度，编制应急救援预案，储备应急救援物资、装备并定期检查补充。敲帮问顶及围岩观测制度（第一百零四条）。要求：开工前，班组长必须对工作面安全情况进行全面检查，确认无危险后，方准人员进入工作面。《煤矿安全规程》规定的其他必须建立的制度（2）井巷维修制度（第一百二十五条）。要求：加强井巷维修，保证通风、运输畅通和行人安全。删除了保持巷道设计断面和巷道失修率不得超过规定。爆炸物

4、品库管理制度（第三百三十五条）。要求：在多水平生产的矿井、井下爆炸物品库管理制度必须与井下爆炸物品库相同。爆炸物品领退制度（第三百三十七条）。要求：煤矿企业必须建立爆炸物品领退制度和爆炸物品丢失处理办法。电雷管（包括清退入库的电雷管）在发给爆破工前，必须用电雷管检测仪逐个测试电阻值，并将脚线扭结成短路。《煤矿安全规程》规定的其他必须建立的制度（3）爆炸物品的销毁，必须遵守《民用爆炸物品安全管理条例》。（原来“煤矿企业必须按民用爆炸物品管理条例的规定，建立爆炸材料销毁制度。”体现了分级、分类管理的思路）爆破作业管理制度（第三百四十七条）。

5、要求：爆破作业必须执行“一炮三检”和“三人连锁爆破”制度。如何制定这些制度以“事故隐患排查、治理、报告制度”为例进行说明。编制比较完美的《山东赵官能源有限责任公司“五级”安全隐患排查治理制度》亮点：内容较全，层次清晰，非常便于现场操作、实施。《制度》包括：目的，体系及职责，隐患排查、治理原则，安全隐患种类划分，隐患排查治理的总体要求（5W1H法），隐患排查的方法及内容，隐患排查治理闭合管理程序（岗位、班组、区队、专业、矿井），考核追究程序等11个部分。“四位一体”的隐患排查治理闭合管理体系（1）以总工程师为首的隐患排查体系。（2）以生产

6、副经理为首的隐患治理体系。（3）以安监处长为首的隐患排查治理监督检查体系。（4）以党委书记为首的隐患排查治理宣传教育体系。隐患排查治理闭合管理程序（1）隐患排查报告程序（岗位、班组、区队、专业、矿井和管理人员现场发现（排查）隐患）明确了排查周期、上报途径、上报时限等；（2）隐患治理验收程序岗位、班组、区队、专业、矿井的安全隐患，分层级明确由谁负责整改，治理完毕由谁进行及时登记和组织验收。考核追究程序（1）对于隐患各环节的不作为行为进行了规定。（2）因管理不到位而导致现场出现重大安全隐患或安全隐患排查不力造成事故的，必须分析原因找出责任者

7、给予行政处分，给予警告、记过、记大过等行政处分。（3）到期不按时整改或采取防范措施的，按负责范围分析原因找出责任者，分别给予警告、记过、记大过等行政处分，并进行经济处罚。鲁煤监办〔2015〕56号文第三条山东煤矿安全监察局及监察分局（以下简称煤矿安全监察机构）对以下事故隐患进行责任调查：（一）煤矿安全监察机构监察中发现的事故隐患;（二）经煤矿安全监察机构责令限期排除，逾期未排除的事故隐患；（三）煤矿隐瞒不报、谎报或者拖延不报的重大事故隐患；（四）上级及有关部门移交或群众举报、媒体曝光的事故隐患；（五）煤矿安全监察机构认为需要调查的其他事

8、故隐患。事故隐患认定按国家有关规定执行。从明确自己职责的角度来看看企业应该建立哪些制度《安全生产法》从三个层面对企业的主体责任进行了界定。《安全生产法》第十八条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负