“六个到位”扎实推进金融精准扶贫

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1、经验总结“六个到位”扎实推进金融精准扶贫****年以来，**壮族自治区农村信用联合社（以下简称****区联社）认真贯彻落实中央和自治区党委、政府金融扶贫工作决策部署，在自治区国资委、扶贫办、财政厅、人行南宁中支、**银监局等有关部门的指导帮助下，主动作为，全面部署，以金融精准扶贫为主战场，以扶贫小额信贷为抓手，围绕精准扶贫、精准脱贫工作要求，在“精准”上下功夫，精准发力，精准施策，精准投放，凝心聚力，以“六个到位”扎实有效推进金融精准扶贫工作。　　**农村合作金融机构（农村信用社、农村合作银行、农村商业银行，以

2、下简称农信机构）承担着扶贫小额信贷主要发放任务，99%以上的扶贫小额信贷都由农合机构发放。****年，全区农合机构累计向41.2万贫困户发放贷款197.25亿元，年末贫困户贷款总户数43.28万户，贷款余额199.3亿元，分别比年初增加35.53万户和177亿元。**是全国扶贫小额信贷新增余额超过百亿的4个省份之一，正是在**农信机构扶贫小额信贷的支持下，一大批贫困户逐渐摆脱了贫穷，一步步走上了致富奔小康之路。　　组织领导到位。金融精准扶贫工作做得好不好，组织领导是关键。****区联社党委肩负金融精准扶贫使命，

3、始终以敢于担当、乐于奉献的姿态，把金融精准扶贫工作作为当前工作中的头等大事抓紧抓好，强化组织领导，紧盯贯彻落实。从****区联社到办事处再到县级农信机构，均成立了以主要负责人为组长的金融精准扶贫工作领导机构，制定了金融精准扶贫工作方案，明确了工作目标，细化了工作措施，落实了工作责任，三级联动全力推进金融精准扶贫工作。　　****区联社还调整优化内设机构，专门设立“三农”小微金融部，具体负责督促指导全区农合机构金融精准扶贫工作的开展，从组织领导、专业机构层面上为金融精准扶贫工作提供有力保障，确保工作取得实效。　　

4、宣传发动到位。****年，****区政府马山会议刚刚结束，自治区联社于5月3日立即召开全区农信机构推进金融精准扶贫工作视频会议，传达贯彻落实马山会议精神，在农信系统进行金融精准扶贫工作的总动员、总部署，明确全年金融精准扶贫工作的重点。各办事处、各县级农信机构也分别召开了专题会议，层层细化工作任务，全面落实工作责任，使金融精准扶贫工作落到实处。6月24日，****区联社再次召开金融精准扶贫工作推进会，传达落实全区****年度脱贫摘帽大会精神，对金融精准扶贫工作进行再动员再部署。同时，通过报纸、网络、电视、宣传册、

5、培训以及通过悬挂横幅、制作宣传广告牌、印发宣传单以及广播等多种形式，基层信贷员配合第一书记、村两委、帮扶责任人进村入户开展深入广泛宣传，使扶贫小额信贷政策和贷款程序家喻户晓，深入人心，充分调动和引导贫困户致富的意愿，激发贫困户增收脱贫内生动力，促进贫困户增收致富。　　工作措施到位。****区联社研究出台了一系列信贷优惠政策，让利于农，让利于企，使贫困地区、贫困户真真得实惠。如对扶贫龙头企业到54个贫困县开办企业给予“贷款期限优惠、贷款利率优惠、抵押担保优惠、贷款准入条件优惠”等4项优惠条件，引导龙头企业到贫困地

6、区投资办企业，带动贫困地区发展。还专门出台《贫困农户小额信用贷款评级授信管理办法》，创新贫困户评级授信标准，简化评级指标，贫困户评级指标从10多个简化到目前的3个（信用状况、人均年净收入、家庭劳动力），为更多贫困户获得扶贫小额信贷支持创造条件；按照****区政府****年6月底前完成除低保社保贫困户外贫困户建立信用档案和评级授信“两个全覆盖”　　的工作要求，全区农信机构基层信贷员爬千山万水，走千家万户，仅用短短两个月的时间，就完成了全区除低保户外的103万贫困户的建档和评级授信“两个全覆盖”，为加大信贷投放奠定

7、了基础。截至****年末，已评级授信贫困户108.45万户（含有劳动能力的低保社保户），占建档立卡贫困户总户数的95.6%，授信金额435亿元，户均授信金额达4万元。推出了“致富贷”“安居贷”等金融产品，对贫困户购建房贷款，给予降低自有资金比例、提高贷款额度及抵押率、延长贷款期限、利率优惠及还款期限等5项优惠政策，大大减轻了贫困户的还款压力。发行社会保障卡以及新农合一卡通，累计发卡量达942万张，为广大人民群众尤其是农村群众能够及时享受到国家惠民政策提供服务。根据人民银行金融精准扶贫信息系统报送要求，对信贷管理

8、系统进行了升级改造，对金融精准扶贫数据进行了清理，真实有效反映金融精准扶贫工作成效。　　监督考核到位。****区联社不断强化金融精准扶贫工作考核力度，逐级分解下达扶贫小额贷款投放计划，将贷款发放任务分解到基层行社、分解到每一个信贷员，并将贷款发放情况纳入基层行社、信贷员绩效考评，与年终考评、个人工资收入挂钩，提高基层行社、信贷员发放贷款的积极性。对贷款任务完成情况实行按日监测、按季通报