【2015年】浅析环境保护与经济可持续发展—调研报告

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1、浅析环境保护与经济可持续发展—调研报告　　摘要：我国是人均占有资源十分匮乏的国家，在现代化建设中，应该处理好环境保护和经济社会发展的关系，才能实现中国的可持续发展。我国目前的环境污染和生态破坏都比较严重，本文分析了经济发展与环境保护的关系，讨论了我国目前的环境问题及其原因分析，并提出了加强环境保护以实现我国经济可持续发展的对策分析。　　关键词：环境保护经济发展可持续发展　　一、引言　　环境问题是世界各国共同关心的问题，把经济、社会发展同环境保护结合起来研究已成为国际社会的共识。我国是人均占有资源十分匮乏的国家，西方发达国家在工业化过程中走

2、的“先污染后治理”的老路不适合中国国情，也不符合当今世界环境与发展的潮流。在工业化的过程中怎样处理好经济发展与环境的关系，把环境保护与经济社会发展有机地统一于现代化建设中，这是摆在我们面前的一个十分严峻的问题，它既关系到我国当前的发展，更关系子孙后代的可持续发展。　　二、经济发展与环境保护的关系　　环境保护和经济发展都与人类的生存和发展息息相关。环境保护与经济发展相互依靠、相互促进。环境为经济发展提供必需的原料和能源，并容纳经济活动所产生的废料，是经济发展的基础。经济发展是促进环境保护的前提条件。只有保护环境资源才能促使经济长久发展，环境

3、保护需要经济发展。客观事实说明，那种以盲目扩大投资规模、乱铺摊子为基础的经济增长，其增长速度越快，资源浪费就越大，环境污染和生态破坏就越严重，发展的持续能力就越低。我国是人均占有资源十分匮乏的国家，我国只有遵循环境保护与经济发展和谐统一、实施可持续发展的战略思路，才能保证我们国家的长期、稳定发展。　　三、我国目前的环境问题及其原因分析　　（一）目前我国环境问题主要表现在以下几个方面：　　1、大气污染严重　　我国的大气污染主要是燃煤造成的。北方采暖城市，大气中的总悬浮颗粒物检测值很高。在长江以南、青藏高原以东以及四川盆地等燃烧高硫煤的地区，

4、酸雨出现频率增加。目前，我国已经成为世界上二氧化硫排放的头号大国，是酸雨危害最为严重的国家之一。并且随着汽车的大量增加，汽车尾气污染也日趋明显。　　2、水污染呈现发展趋势　　近年来，我国在防治工业污染、加强废水处理等方面虽然取得了一些成绩。但是城市生活污水排放量却大幅度增加，而对城市生活污水的处理远不能适应需要(处理的比例不足10%)。全国各主要城市的地下水普遍超采，近海城市海水入侵现象严重。　　3、固体废物和噪声污染加剧　　工业固体废弃物和城市生活垃圾排放量越来越大，处理和利用率比较低。近年来，未处理利用的固体废弃物和垃圾占用大片土地，

5、已经成为二次污染源。城市区域环境的噪声污染严重，根据对39个城市的统计，平均等效声级高达72.6分贝，有近23个城市噪声污染处于中等污染水平。　　（二）环境继续恶化的原因有：　　1、长期沿袭粗放型经济增长方式，加剧了环境污染和生态破坏　　长期以来，我国经济增长主要靠粗放经营来扩大经济规模，对资源的消耗大幅度增加，环境污染严重，主要表现为：由于技术、管理水平落后，企业跑、冒、滴、漏现象严重，在生产过程中增加了污染；能耗水平高，单位产值的污染水平高，本来应该转化为产品的资源“异化”为污染物，资源消耗量的增加扩大了资源开发量，加剧了生态破坏。　

6、　2、产业结构不合理，使结构性污染严重　　从经济发展过程来看，我国的产业结构正处于以重工业为主的时期，其环境特征是单位国民生产总值污染产生量和生态损失耗量高。在相同的产业结构条件下，由于科技贡献率低影响了产业结构的高度化水平，增加了单位产值的低污染量，而污染型产业结构雷同，又扩大了污染范围，加剧了环境污染和生态破坏的趋势。　　3、环境科技和产业滞后　　现有的污染治理和生态保护技术不能适应环境保护的需要；环境科技的整体水平不高，高新技术应用较少，体现环境科技前沿水平的先导性研究不足；有的技术还有待进一步研究与开发，有些还停留在成果阶段，科技

7、成果的实用化、商品化和产业化程度较低，缺乏通用产业化的技术；环保产业规模较小，产品质量和技术水平较低，难以满足环境保护的需要。　　4、环境资源的公共性和环境污染的外部性使污染严重　　市场经济虽然有利于生产要素的优化配置与效率利用，从而实现帕累托最优效率。但是，在环境问题上，在环境资源的利用上，市场机制失灵却是常见的现象。首先，环境污染具有很强的负外部性。它表现为私人成本与社会成本、私人收益与社会收益的不一致，而这种表现却不能在市场上反映出来，如果没有政府的干预或社会矫正，外部性负效应很可能造成严重的环境污染和公共资源的破坏。其次，环境保护

8、具有正外部性。环境保护是一种为社会提供集体利益的公共物品和劳务，它往往被集体加以消费，它基本上属于社会公益事业，是具有正外部性很强的公共产品，这样就产生了“搭便车”问题。使市场机制提供环境保护