滁州旅游业发展十三五规划

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1、《滁州市旅游业发展“十三五”规划》中期评估报告滁州市旅游局皖东旅游发展研究智库2018年8月15日59《滁州市旅游业发展“十三五”规划》中期评估报告评估工作领导小组组长：杨茜滁州市旅游局局长、琅琊山风景区管委会副主任副组长：陈义周滁州市旅游局副局长晋秀龙滁州学院发展规划处处长成员：黎国梁滁州市旅游局副调研员、管理科科长钱朝阳滁州市旅游局开发科科长郑敏滁州市旅游局办公室主任俞礼同滁州市旅游质量监督管理所所长武玉柱滁州市旅游局管理科主任科员鲁进凤阳县旅游局局长许健全椒县旅游局局长刘宗兵来安县旅游局局长李恒好定远县旅游局局长林涛明光市旅游局局长蒋跃天长市旅游局局长丁伯让南谯区旅游局局长房勇琅琊

2、区旅游局副局长（主持工作）59承担评估单位滁州学院皖东旅游发展研究智库（市级重点研究智库）主要编制人员：晋秀龙皖东旅游发展研究智库主任滁州学院发展规划处处长博士教授金泉皖东旅游发展研究智库滁州学院地理信息与旅游学院硕士副教授郭爽皖东旅游发展研究智库滁州学院地理信息与旅游学院硕士黄翠婷皖东旅游发展研究智库滁州学院地理信息与旅游学院硕士讲师吴俏皖东旅游发展研究智库滁州学院地理信息与旅游学院硕士陈青松皖东旅游发展研究智库滁州学院地理信息与旅游学院硕士讲师汤云云皖东旅游发展研究智库滁州学院地理信息与旅游学院硕士讲师第一章59目录第一章概述5一、滁州市旅游业发展“十三五”规划的出台背景5二、评估目

3、的和原则6三、评估的方法和内容7第二章《规划》实施的基本情况11一、《规划》目标任务的分解落实情况11二、旅游企业单位和公众对规划的了解和认可情况13三、《规划》的实施进度与执行情况分析25第三章《规划》实施的成效与存在问题51一、实施成效51二、存在的问题与不足54第四章后期实施的对策与建议57一、规划的落实方面57二、社会认可度方面57三、主要指标方面57四、重大任务方面58五、支撑项目建设方面58六、重点工程建设方面58七、质量体系建设与保障方面59附录问卷调查表6059第一章概述一、《滁州市旅游业发展“十三五”规划》的出台背景（一）滁州市旅游业“十二五”成绩斐然“十二五”期间，滁

4、州市旅游业总体呈现提质增效、持续向好的发展态势。旅游产业规模不断壮大，综合实力大幅提升；先后出台了一系列促进旅游业改革发展的意见和举措，从政策、机制等方面提出了旅游业的发展方向和措施，改革创新不断突破；各县（市、区）项目建设强势推进，一批重点项目加快建设进度，部分项目相继建成或部分建成开放，市场反响良好；重点景区和城镇的公共基础设施建设进一步加强，旅游标识系统、旅游公厕、旅游资讯等公共服务建设取得实质性进展，基础设施显著改善；“醉美滁州、亭好滁州”品牌形象深入人心，红色产品、绿色产品、蓝色产品、古色产品、文旅产品等拥有一定知名度，品牌效应不断提升，品牌形象日益彰显。（二）滁州市旅游业“十

5、三五”机遇良好党的十八大以来，党中央和国务院将旅游业全面融入国家战略体系，出台了一系列推进旅游业改革发展的重大政策和发展措施，开启了旅游强国建设的新篇章，旅游业已融入国家战略体系。省委、省政府就大力推进全省旅游业发展做出了一系列重要指示，力度空前，发展旅游是未来五年及更长时期内我省着力推进的工作重点之一，旅游业成为我省经济发展主战场。滁州市旅游业不断发展，更是作为滁州市转型升级的着力点。进入“十三五”之始，滁州市委、市政府审时度势，将旅游业作为促进经济结构战略性调整的重要产业和经济发展“去降补”的重要切入点之一。一是出台了《关于加快旅游业发展的决定》等重要文件。二是策划储备了一批大的旅游

6、项目，特别是琅琊山、小岗村创建5A级旅游景区等一批重大项目加快建设。三是积极对接融入南京和合肥两大都市圈、宁镇扬马旅游合作组织及长三角重点客源市场，推动区域旅游合作交流。四是滁州境内各大高速公路、高速铁路及一批骨干交通工程完成建设或加快建设，将为旅游业发展提供有力保障和支撑。59二、评估目的和原则（一）评估目的为明确《滁州市旅游业发展“十三五”规划》（以下简称《规划》）实施后执行情况及取得的成效，公众对《规划》的认知度和认可度，发现《规划》实施中存在的问题，总结分析《规划》实施的成效和不足，特对《规划》开展中期评估。此次评估工作，主要对《规划》的执行情况、实施进度、实施效果等进行综合分析

7、评估，并针对存在问题提出相应对策建议，为更好地实现《规划》确定的目标任务，推进滁州市旅游业健康持续发展提供参考。（二）评估原则1.科学性原则。开展《规划》中期评估，应当运用科学的方法和技术设计调查问卷，系统收集、分析评估信息资料，在评估过程中充分听取专家、公众的意见。在评估过程中，应运用定性和定量多种方法和技术收集、整理、分析信息资料。评估方法的科学性是保证评估结论的准确性、客观性的重要手段。2.客观性原则。开展《规划》中期评估，应