加强安全生产管理做好电力应急工作确保电力系统安全稳

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1、加强安全生产管理做好电力应急工作确保电力系统安全稳定运行1、正确把握电力安全生产形势，提高对做好电力安全生产工作重要性的认识2009年上半年，受经济增长的影响，电力消费和电力生产继续保持较快增长。1～6月份，全国全社会用电量13111.23亿kW·h，同比增长12.89；城乡居民生活用电量1479.53亿kW·h，同比增长13.43；发电量12686.69亿kW·h，同比增长12.38。1～6月份，全国新增生产能力(正式投产)3241.46万kW，电力供应能力进一步增强；发电设备累计平均利用小时为2544h，比去年同期降低12

2、8h，全国电力供需紧张形势明显缓解。在电力快速增长的同时，全国电力行业认真贯彻落实党中央、国务院关于加强电力安全工作的一系列指示精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以科学发展观为指导，齐心协力，努力拼搏，扎实工作，保持了电力安全生产的基本稳定态势。1～6月份，全国没有发生重大以上电力生产人身死亡事故，没有发生重大以上电网事故，没有发生特大设备事故。电力生产发生人身死亡事故5起，死亡5人，同比减少2起和6人；发生电网事故24起，同比减少24起；发生设备事故120起，同比减少137起；发生火灾事故1起。在看到成绩的同

3、时，我们也不能忽视当前安全生产面临的问题，必须始终保持清醒的头脑。一是我国电力发展进入大电网、大机组、高电压、高自动化阶段，给电网的安全稳定运行和安全管理提出了更高的要求。大容量、超高压、交直流混合、长距离输电工程的不断投入运行，电力系统的复杂性明显增加，加强电力系统的安全管理、提高稳定运行水平显得至关重要。7月1日，华中（河南）电网因二次保护装置误动作和安全稳定装置拒动，造成多条500kV及220kV线路相继跳闸，多台发电机组退出运行，电网损失部分负荷，华中电网发生较大范围、较大幅度功率振荡。事故发生后，调度判断准确，反应迅

4、速，处理果断，成功地避免了一次电网更大面积停电事故的发生。但这次电网事故也再一次向我们敲响了警钟，电网安全问题不容忽视，二次设备特别是保护装置对电网安全的作用和影响不容忽视，必须引起我们的高度重视。二是自然灾害频发，给电网的安全稳定运行和安全可靠供电带来压力。今年以来，特大暴雨、洪水、台风等自然灾害连续袭击福建、广东、广西、湖南、江西等部分地区，特别是近期的强热带风暴相继影响我国南方大部，使这些地区的电力设施遭到严重破坏，电力中断，电网的安全稳定运行和安全可靠供电受到严重影响。三是电力建设施工安全形势依然严峻。今年上半年，电力

5、建设发生人身死亡事故18起，死亡42人，同比增加9起和17人。其中，重大人身死亡事故6起，死亡27人，同比增加2起和9人。7月份，又发生一起7死9伤的重大人身伤亡事故。这些事故大部分是由于违章作业、安全监护不到位造成的，这也反映出事故单位在施工安全管理、责任制落实、安全培训教育等方面存在的问题。电力安全关系到国计民生、社会稳定，国务院领导对电力安全十分重视。华建敏同志今年先后针对6月18日福建龙岩遭受特大暴雨袭击致使永定县城供电全面中断情况、7月1日华中(河南)电网事故情况做出重要批示，指出要加强安全生产各项措施和应急预案的落

6、实，查明事故原因，总结经验教训；要把自然灾害对群众生产生活的影响减到最少，确保夏季用电高峰的安全供电。研究和分析当前电力安全生产面临的形势，要求我们不能存在丝毫的松懈和侥幸心理，必须把思想统一到党中央、国务院的部署上来，始终把安全生产工作放在一切工作的首位，加强安全生产管理，确保电力系统安全稳定运行，为国民经济和社会发展以及人民生活水平提高提供可靠的电力供应。2、进一步加强电力安全生产监督和管理，努力做好各项安全生产工作，当前，我们要重点做好以下几个方面的工作。2.1加强领导，落实责任，努力保证电力的可靠供应。6月份以来，全国

7、进入用电高峰期。虽然今年全国电力供需形势总体好于去年，缺电局面有所缓解，但是，我们始终要高度重视电力安全生产和保证电力供应工作。要加强领导，落实责任，切实采取有力措施，保证电力系统安全稳定运行，努力完成迎峰度夏期间的各项任务。2.2高度重视，加强预防，防范自然灾害对电网的影响近期，台风、强暴雨等自然灾害多发，抗御台风等自然灾害、保证电网安全的任务艰巨。各单位要按照《关于进一步做好防雷减灾工作的通知》的要求，高度重视灾害性天气的防御工作，密切监视天气、雨情和水情，加强设备巡视和维护，根据天气变化，及时做好各项防灾工作，保障电力安

8、全。2.3加大力度，排查整改，做好安全生产基础管理工作安全生产工作重在抓基础抓落实。最近连续发生的几起重大事故，暴露出个别电力企业安全管理不严格、安全责任不落实、事故隐患不掌握等问题。各单位要真正把安全管理工作的重心下移，关口前移，加大事故隐患的排查整改力度，特别要加大继电保