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1、规划研究PLANNINGSTUDIES【文章编号】1002-1329(2003)08-0006-09对全球化的误解以及经营城市的误区[美]张庭伟【摘要】讨论了全球化的负面影成为一棵圣诞树,人们可以把什这些理由和由此作出的关于响,希望规划师能在一个更加全么东西都往上挂。”城市经营的推理都有一定的道面的基础上理解全球化,城市决关于全球化形成的过程,全理。当代全球资本的流动为中国策者在经营城市中注意以下四方球化对世界的影响,已经有太多带来了发展机遇,各地城市借机面:在城市定位方面,要正确定的名家作过研究,写过文章,似行事,合理地
2、经营城市资源,提位,警惕盲目追求“国际城市”乎无须再重弹老调。仅仅在城市高了城市的竞争力和质量,在相或人为拔高城市定位的做法;在规划界,对经典的全球化理论作当大的程度上都是事实。但是,吸引资金方面,要充分利用当前出贡献的规划家就有彼得·霍尔全球化带来的发展机遇并非由于全球资本流入中国的机遇,但应(PeterHall)(1966,1980,全球资本对中国情有独衷,或由十分注意保护城市和区域的利1988),约翰·弗里德曼(1982,于发达国家想帮助中国的发展,益,注意培养中国的民间资本;1986),曼纽尔·卡斯特尔而是跨国企业
3、出于其自身的目在城市基础设施建设和城市形象(ManuelCastells)(1983,的。同时,全球化有相当大的负方面,项目的规模和城市形象应1994),彼德·马库斯(Peter面作用。对于全球化这个复杂的更加符合客观实际;在城市管治Marcuse)(2000)和萨斯凯亚·现象的动态性,对于其负面影方面,要警惕将公众参与边缘萨森(SaskiaSassen)(1991,响,国内规划界迄今为止没有作化,努力培育公众参与的能力。2000,2001,2002)等。可是在过研究和介绍。大多数关于全球【关键词】全球化;城市经营;国内对
4、全球化的介绍、讨论,却化的介绍既不全面,也缺乏深入城市管治;城市竞争力仍然不够全面。尤其在城市规划的分析和讨论。这种片面引导的界,所见的介绍,可以说几乎是后果是,由于过于强调全球化带THEMISUNDERSTOODGLOBAL2一面倒地认为全球化对中国的全来的机遇和提高城市竞争力的作ISATIONANDTHEMISLEDSELL2部意义就是为中国城市经济发展用,导致了在经营城市中的误INGPLACEINCHINA提供了机遇。按照这些介绍,在区。不少城市为了争取成为“国TingweiZHANG全球化的今天,由于全球资本正际城
5、市”,在城市建设中投入了ABSTRACT:Thispaperreviews向中国转移,因此中国的各个城巨资“筑巢”,却没有“凤凰”thenegativeimpactofglobalisation市都应该努力经营,在全球市场来落户,花了功夫“搭台”,却onAmericancitiesandwarnsthe上推销自己,为全球资本创造条没有外资来“唱戏”。决策者认possiblesameconsequenceinthe件,以便让全球投资者们“以脚为这是因为定位不够高,投资不misled’sellingplace’movement
6、in投票”,到本地来投资开发。如够多,政策不够宽松,还要增加Chinesecities.果说全球化对我国有负面影响,力度。与此同时,其它为普通百KEYWORD:negativeimpact;那么这种负面影响主要是对我国姓服务的建设项目却因资金短Americancities;Chinesecities企业的挑战,特别是对国有企业缺、没有土地而无法上马。这样【中图分类号】TU984的挑战,或者是对农业的冲击,的现象在中国城市屡见不鲜,也【文献标识码】A而国企和农业本身需要这种冲击是无可否认的客观事实。出现这来实现现代化。因此,
7、这种影响些现象的原因很多,但是对全球1980年代以来,“全球化”主要是在经济发展的层面而不是化的误解,只看到全球化的机成为国内外经济界、政治界、学在社会的层面,且具有正面的影遇,没有看到全球化的局限,盲术界关注的中心,可以说“全球响。更进一步,中国的城市建设目追求全球资金,是重要的原化”这个词已经首先真正地全球是全球化的主要受益者,因为外因。化了。犹如最早提出全球化问题资的投入、各地城市政府为了吸更应引起注意的是,近年的学者之一约翰·弗里德曼引外资而进行的大规模的城市建来,在规划领域中对全球化的误(JohnFriedman
8、n)在ACSP的一设,大大提升了我国城市的质解和经营城市的误区不但没有引次讨论会上所说:“全球化已经量,加快了城市化的进程。起关注和纠偏,反而在一些学术2003年第27卷第8期6城市规划CITYPLANNINGREVIEWVol127No18Aug12003精英的推波助澜下越走越远。本网络基础上而形成的