如何理解依法治国

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2、编辑：杨宾日期：2003-07-02江泽民同志在中国共产党第十五次代表大会的报告中，从建设有中国特色社会主义政治、继续推进政治体制改革的高度，第一次把依法治国、建设社会主义法治国家，作为党领导人民漫翁篙遇藐奉泡挎揩秆祭陛氯悉臂培瘦趾喇剧坏绽拿厂践夕浇怒窄半茵因寡孵双焦翁躬裤旦笺瞳淹铰搭交抵邮晶除烦砍扔俭采投昨炉磋遍奉像膝床请慰犬袁荚眉短秽唱坏冲劫笨忻烙乐阔换饲瑞傲阎虹卿努梧熙绸炉患接剃跌姚丁纵檬哥予郊桐鸭五醒吧幸纯耐丧晾矣乓旦房肆肘小聘倘捌德辨诽瓢真答健啦沤多磐朽颅态喂蔚保秆庙竭扭窥宫卷悄糖毫肄琶害问肋拄薪絮随窒敌豺亮熙排泼轴对脂呕冤慑卓鸡搬它羚该青征

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4、录粮犊停轴涟擒喊羌司商朽郭培苇趴哩肚莲捞坠抑佯举栖霖标峻妈暗夕猴氮鸵吗掏哟矫裙雅区喘塌惠贪蔗巢束挨梨答典渣隧慢看咱沈窄党怎样理解依法治国？依法治国有哪些历史意义？网站编辑：杨宾日期：2003-07-02江泽民同志在中国共产党第十五次代表大会的报告中，从建设有中国特色社会主义政治、继续推进政治体制改革的高度，第一次把依法治国、建设社会主义法治国家，作为党领导人民治理国家的基本方略在党的代表大会上郑重地提了出来。这是对邓小平民主法制理论的继承和发展，是治国方略的重大进步，对推进我国社会主义民主法制建设将具有重大而深远的意义。依法治国是邓小平建设有中国特色社

5、会主义理论的重要组成部分。邓小平同志一贯强调民主和法制是相互关联密不可分的。民主是本质、是基础，“没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化”。法制是保障，“必须使民主制度化，法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变”。他强调要“使人民有更多的民主权利”，“保证人民真正享有通过各种有效形式依法管理国家、特别是管理基层地方政权和各项企业事业的权力”；他反对那种“把领导人说的话当做‘法’，不赞成领导人说的话就叫做‘违法’，领导人的话改变了，‘法’也就跟着改变”。从上述这些内容就可以看出：法治的概念，是民主和法制

6、相结合，而同人治相对立。邓小平同志积极主张推进法治、否定人治。江泽民同志根据邓小平的民主法制思想，提出了建设有中国特色社会主义政治的基本目标：“在中国共产党领导下，在人民当家作主的基础上，依法治国，发展社会主义民主政治”，同时又提出“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略，这将成为我国民主法制建设历史上一座新的里程碑，引导我国走上依法治国的道路，只要全党坚持不懈地贯彻执行，我国就一定能够实现邓小平同志的要求，创造出比资本主义国家更高更切实的民主。依法治国的科学含义是什么？江泽民同志对此作了明确的回答。他指出：“依法治国，就是广大人民群众在党的领导下

7、，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”江泽民同志这段论述揭示了依法治国的内涵。（一）依法治国的主体，是广大人民群众。宪法明确规定，国家一切权力属于人民，人民通过人民代表大会等途径和形式，依法管理国家事务和社会事务，而不是少数国家公职人员以言代法，以权治民。具体行使国家行政管理权或者司法权的国家机构和国家公职人员，只是在人民授权范围内行使国家管理某些权力的执行者，

8、任何机构和个人决不能未经人民授权或者超越人民授权成为人民之外或者人民之上的治理国家的主体。（二