县卫生系统主题实践活动工作方案

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1、XX县卫生系统开展“党员带头献爱心，医药改革惠农民”主题实践活动工作方案XX县卫生系统开展“党员带头献爱心，医药改革惠农民”主题实践活动工作方案　为全面贯彻落实党的十七届四中全会精神和自治区党委、NN市委以及县委关于在全区第三批学习实践活动单位中开展“科学发展先锋行”、“攻坚克难先锋行”活动的部署要求，扎实有效地推进基层医疗卫生单位学习实践活动，以落实医药卫生体制改革各项任务为重点，结合医药卫生体制改革近期工作目标，为进一步提高农民的健康水平，为农村经济发展作出新的贡献，经局党委研究，在全县卫生系统开展“党

2、员带头献爱心，医药改革惠农民”主题实践活动。现制定方案如下：　　一、指导思想　　开展主题实践活动要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以十七届四中会会精神为动力，以学习实践科学发展观为契机，以促发展、解难题为重点，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，着力解决推动医改任务落实面临的突出问题，推动农村卫生工作和谐发展重点难点工作的有效突破；着力解决阻碍科学发展的体制机制问题，健全完善开创科学发展新局面的新思路和新举措；着力

3、解决党组织战斗力不强和党性党风党纪方面的突出问题，确保基层医疗卫生单位党组织和领导干部的执政能力得到明显加强，为全面落实医改各项目标任务完成，推动农村卫生工作发展奠定扎实基础。　　二、主要内容　　（一）组建对口支援巡回医疗服务队，缩小城乡医疗差距。　　通过以城带乡、支部联建和对口帮扶的形式，组织卫生系统党员及医疗技术骨干深入农村开展巡回医疗活动，为农村卫生机构及农民送医送药送技术。　　县直四家医疗机构党组织各派出一支由党员专家、党员义工和技术骨干5—7人组成的专家医疗服务队，分别到对口支援乡镇卫生院开展巡回

4、医疗服务（具体分配名单详见附件）。通过城乡联动，支部联建的形式，积极探索开放式党建新格局，加强县级医疗机构和镇（乡）卫生院党组织建设。充分发挥基层党组织在本单位发挥职责中的政治核心作用，发挥党员在完善基层医疗卫生服务体系、促进城乡居民基本公共卫生均等化、促进各项卫生事业协调发展中的先锋模范作用。通过对口支援，加强卫生院管理制度建设，提高卫生院的管理水平和运行效率；加强农村卫生人才培训，提高乡镇卫生院人员综合素质；加强乡镇卫生院常见病、多发病和传染病等重点疾病的防治能力，使农民就近得到较高水平的基本预防医疗服

5、务。　　（二）加快新农合信息化建设，方便农民群众报销。　　加快推进新农合信息化建设，完成在16镇（乡）建立新农合管理系统，实现信息化管理，逐步实现新农合信息和医院管理信息共享，实现农民医疗费用即时结报，方便农民报销医疗费，降低农民的报销成本。　　（三）为农村居民建立健康电子档案，提高农民的健康水平。　　乡镇卫生院每年为本乡镇的65岁及以上老年人免费健康体检一次，发放健康处方，进行健康干预和指导，建立健康档案动态管理。结合健康体检，由各乡镇卫生院负责把农民个人体检信息录入信息管理系统，建立参合农民个人电子健康

6、档案，并为体检农民出具健康体检报告。2010年初，试点镇（乡）建档率要达到辖区农民总数的5%以上。各乡镇卫生院为参加体检的农民发放“健康联系卡”，卡上标注实施体检的卫生院电话，具体联系人和体检时需要注意的事项等，方便农民群众就医和健康咨询。对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行健康指导，对高血压和糖尿病患者进行登记管理，定期进行随访，提高农民的健康水平及生活质量。县级医疗机构对高血压、糖尿病病人诊断和筛查提供技术支持。（四）开通“健康联线”。县卫生局要设立并广泛公开“健康联线”电话号码，安排人员尤其是党员干部

7、24小时值班，重点是倾听民意，听取农民群众对医疗卫生工作及改革的意见建议，向农民群众宣传季节性防病知识，及时解答基层群众对防病治病知识或医改有关问题的疑问，为广大农民群众提供高效、优质的服务。县医疗卫生单位开设防治H1N1流感专题栏目，宣传防病治病知识。　　（五）加强对村级卫生组织的业务指导。县卫生局要因地制宜，安排村级卫生技术人员到县级医疗机构或卫生院进修学习，提高乡村医生业务水平；乡镇卫生院要组织巡回医疗队，深入村屯开展巡回医疗，指导村卫生室开展传染病防治、预防保健及健康教育宣传；各乡镇卫生院要通过集中

8、培训、以会代训等多种方式，加强对乡村医生预防保健知识、常见病防治等业务培训，大力开展卫生政策宣传，尤其是国家医改政策的宣传，使乡村医生卫生综合服务能力得到增强，群众健康保障水平进一步提高。　　三、参与活动的单位　　县卫生局、县直医疗卫生单位、各镇（乡）卫生院全市第三批参与学习实践活动的基层医疗卫生单位。　　四、工作措施　　全县卫生系统各级党组织要把开展“党员带头献爱心，医药改革惠农民”主题实践活动贯彻落实十七届四