十大财务难题

十大财务难题

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1、中国企业十大财务难题1.内控制度没有得到有效执行,有制度无问责。2.领导对财务工作的不重视,中高层管理人员不懂财务。3.财务人员的薪酬待遇低,工作积极性不高。4.绩效考核指标设计不合理,激励机制不完善。5.财务人员的权力不够,在企业内说话没人听。6.会计信息不能满足内部经营管理的需要,财务指标与经营指标不匹配。7.成本控制得不好,没有“大成本”概念(从决策开始)。8.全面预算管理实施效果不佳,没有与战略很好配合。9.企业没有明确可行的战略目标。10.财务人员素质不高,财务管理分析能力较差,不适应财务管理工作的需要。推进税制改

2、革适时推挤税制改革开征社会保障税  社会保障税又称为社会保险税,是用于筹集社会保障体系所需资金的一种税收或税收形式的缴款。通过征收社会保障税,政府可以为社会保险制度筹集充足的资金,对老年人、失业者、疾病患者和其他低收入阶层提供生活和医疗保障。社会保障税在一个国家的社会稳定和经济发展中发挥着“安全阀”的作用。近年来,中国社会保障制度的改革取得了一定的进展,一个符合社会主义市场经济体制要求的社会保障制度框架已经建立起来,社会保障资金的筹集方式由原来的企业分散提取和管理转变为目前社会化的收缴和管理。资金筹集被纳入社会组织体系,并且

3、成立了专门的资金管理机构。但是,现行的收缴方式在实践中仍存在着诸如覆盖面小、保障项目统筹层次低、征收力度不够、基金管理制度不健全、政策不统一等问题。社会主义市场经济的发展、人口老龄化周期的到来和家庭规模小型化的发展趋势都要求完善中国的社会保障制度,适时开征社会保障税。  建立与中国国情相适应的社会保障税制是一项复杂的系统工程,必须从中国的实际出发,借鉴国际先进经验,根据循序渐进、统筹公平与效率、实现多层次共同负担的原则予以推进。  第一,征收范围及纳税人,根据社会保险的“大数法则”,参加保险人数越多,抗御风险能力越强。因此,

4、应以社会中的所有劳动者为社会保障税的纳税人。养老保险、失业保险和医疗保险的纳税人包括行政机关、企事业单位及其成员和个体劳动者,工伤保险的纳税人包括行政机关、企事业单位。对于农民社会保障税的征收可在审慎的基础上逐步推进,探索费用分担机制,避免形成新的农民负担,目前可先考虑在农民工群体中予以推行。  第二,课税对象。社会保障税的课税对象应是职工工资总额。对于国家公务员和由财政全额拨款事业单位的工作人员,工资总额包括工资、奖金、津贴和补贴、其他工资等,其中工资包括职务工资、级别工资和基础工资等;至于私营业主以及自由职业者等非工薪收

5、入者的课税对象,原则上也应按照一定时期内的营业额扣除一定的费用据实核定;而对收入较难核实的个体劳动者和农民工宜采用定额税率。  第三,税目。按目前大多数国家通行的做法,征收社会保障税应与现行社会保障制度相衔接,中国社会保障税也应按现行社会保障项目分别设立。关于职工基本养老、医疗和失业保险费的征收方法,国务院已经颁布了规范性文件。这三项保险对社会经济影响最大,其改革在各地进行得也最为广泛和深入,因此目前宜将这三项暂先定为基本税目,待将来条件成熟时,再将其他项目纳入其中(也可将工伤保险、生育补贴和遗属抚恤划分为医疗费用和生活补贴

6、费用,分别归入医疗保险和养老保险)。随着中国经济和社会保障事业的发展,如果今后社会保障项目增多,且各保障项目的纳税人(参保人)基本一致,也可以考虑社会保障税不分税目。  第四,税率。应按不同的保险分设不同的差别比例税率。对各类企事业单位及其工作人员按比例税率征税,对农民、自营者或自由职业者采用定额税率征税。考虑到个人所得税和遗产税等税种,为保障的公平与效率,不宜采用累进税率。从税率水平上看,国民收入水平高、受益人的受益程度大,税率水平就高;反之亦然。因此,社会保障税税率水平应由国民收入水平和受益人的受益程度共同决定。根据中国

7、经济发展的实际情况,目前社会保障的税率水平应从低拟定。  第五,征管。社会保障税应按属地原则由税务部门按月计征,可以采用“自行申报”和“源泉扣缴”两种方法。行政事业单位应纳税款由财政部门负责划转,企业缴纳社会保障税时,可按其他税收征缴办法办理入库;职工个人应缴纳的部分由企业在发放劳务报酬时代扣代缴,由企业连同企业应负担的部分一起向税务机关申报;个体劳动者、自由职业者和农民个人采取自行申报纳税制度。服务行业营业税逐步转型为增值税“十二五”期间,增值税改革的主要任务是将征收营业税的行业纳入增值税征收范围,解决重复征税问题。近几年

8、来,很多服务业企业反映税负水平较缴纳增值税的工业企业税负水平高,开始呼吁营业税转为增值税,这也是现代服务业的发展需要。有相当一部分营业税征收存在重复征税因素,且征税环节越多,重复征税就越严重。目前,增值税只对工业部门征收,对服务业征收营业税。由于工业增值税具有不同环节抵扣的机制,而营业税不

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