关于_城市空间绩效_及城市规划的作为

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1、关于“城市空间绩效”及城市规划的作为*URBANSPATIALPERFORMANCEANDURBANPLANNINGEFFICIENCY彭坤焘赵民PENGKuntao;ZHAOMin【摘要】由于空间本身的复杂性，“城市空间绩效”问题引申到空间的“绩效”概念，其实并没有得到在很大程度上未被真正理解，这限制了我们理解系统和深入的理解。一些似是而非的观念仍在流城市的深度及对城市问题的判断。因而，认识和行，而“治本”的空间政策往往未能得到采纳或得把握城市空间绩效，探讨城市建设用地的完整性、以持续施行。以城市住房问题为例：（1）以住房边际替代、空间距离和空间分割与垄断等内在机的均

2、价来衡量住房供求关系，忽视城市住房与空理，对于理解和改善快速城市化时期的城市规划间因素结合后所呈现的高度异质性和多样性；同9作为，尤其是处理当下住房等现实问题，都具有时还忽视了交易时的成交结构（譬如某一时段内关于彭坤焘重要意义。本文以城市用地及其功能用途的基本豪宅交易较多，均价就会拉高，但并不表示城市“城市空间绩效”常识为出发点，分析探讨城市空间绩效的内在机整体房价上涨），误读了扑朔迷离的住房供求关系赵理及与经济社会运行的关联性。在梳理内在机理和非理性繁荣；（2）以人均住房面积趋高来衡量民基础上，进而以空间思维和推论方式进一步分析住房改善，未考虑住房的公平性分配问题，忽

3、视包括规划在内的公共政策作为。部分社区住房拥挤、环境恶化的事实；（3）调控及城市规划的作为【关键词】城市规划；空间绩效；空间政策房价只关注于扩大土地供应，而交通改善、公建配套等一揽子政策却未跟进，其本质是忽视土地ABSTRACT:Duetothecomplexityofspace,the边际替代的绩效性；（4）大幅度提高社会性保障performanceofurbanspacehaslargelybeenignored.住房建设的占比，忽视建构完善的住房供应体系Thislimitsthedepthofourcomprehensionofcity,不仅是要解决供应的数量问题

4、，也要提升包括就misleadusintowrongjudgmentsofurbanissues.So,业岗位、公建配套等在内的“区位红利”——这些theunderstandingof“spatialperformance”,aswellas同样也是城市空间的绩效问题⋯⋯。因而，一旦thediscussiononimmanentprinciplesincludingthe深入考察城市空间问题，理解城市空间功能的普integrityoflanduse,marginalrateofsubstitution,遍“对偶”互补、独特的区位属性及区位红利、用spatialdista

5、nceandspatialsegmentationand地的边际替代性、空间的分割和垄断性等涉及城monopoly,hasremarkablesignificancetounderstand市空间“绩效”的“内在机理”，那么对当下一些【文章编号】1002-1329andimprovetheurbanplanningefficiencyamidrapid城市发展问题的判断与采取的政策就可能会是异(2010)08-0009-09urbanizationperiod,particularlytodealwithpresent样的。【中图分类号】TU984；F293housin

6、gproblem.Otherwise,theevolutionofurban“城市空间绩效”之所以被忽视，其根源在于【文献标识码】Aspacewouldcausegreatsocialconflictsand城市空间本身的复杂性——“空间”具有社会、经【作者简介】contradictions.Thus,moreattentionshouldbepaid济、生态、政治及物理形态等多重属性。各个学科彭坤焘(1982-)，男，同济tothepublicpolicies,whichwillenhancethescien-对城市空间都有着从自身角度的深入认识。例如：大学建筑与城市

7、规划学院tificdisciplinesofurbanplanningaswellasmaintains社会学关注阶层的空间隔离，经济地理关注区域博士研究生。authorityandseriousnessofthepractice.分工和城市体系演化，建筑学则关注空间形态设赵民(1952-)，男，同济KEYWORDS:urbanplanning;performanceofurban计和环境品质⋯⋯。因而，这种复杂性和认识的大学建筑与城市规划学院space;spatialpolicy多元性也决定了对空间的探索和挖掘的难度。在教授，博士生导师