产权改革风向不能错(十教授声明)

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1、产权改革风向不能错（10位经济学教授发表的学术声明）《理论参考》2004年第10期编者按：由郎咸平教授引发的有关产权改革的争论不仅受到经济学界、企业界的关注，更引发全社会各界人士的讨论。《社会科学报》收到了程恩富等10位经济学教授就郎咸平教授质疑流行产权理论和侵吞国有资产问题发表的学术声明，他们对郎咸平观点的基本精神表示深刻理解和赞同、支持。本文从《上海集体经济》转载。要分清两种改革开放观，即分清邓小平理论和“三个代表”重要思想引领下的社会主义方向的改革开放观与新自由主义的改革开放观及其“华盛顿共识”的界限。我们的改革，是社会主义制度的自我完善和发展，是发扬优势、革除弊端

2、、大胆创新的过程。不进行改革，就不可能使社会主义经济制度继续保持蓬勃生机；在改革中不坚持社会主义经济制度的方向，就会步原苏东社会主义国家的后尘，葬送党和人民半个多世纪奋斗的全部经济成果。日本著名经济学家伊藤诚和大西广提醒得对，中国要真正完善社会主义类型的市场经济体制，关键在于克服新自由主义理论的影响。郎咸平抨击西方产权理论和产权改革误区。反对把企业、金融和产业等存在的一切问题归咎于公有产权，反对以为转为私有产权便可实现高效率这一流行做法，是及时和正确的与时俱进的现代马克思主义产权理论与现代西方产权理论有本质的区别。把国有制和公有制贬为纯粹是可用可不用或根本无用的经济手段，

3、主张国有制不能与股份制相融合而必须放弃所有股份制企业的国家控股权等，都是不明世界经济发展趋势本质的悲观思维，不利于在推行股份制改革中发展和壮大公有制经济。我国需要力避前苏东国家“股大卖小”的特殊私有化道路，因为这条道路不是“新公有化道路”，而是斯蒂格利茨批评的迷信“私有产权神话”的邪路。我们不能鼓动主要通过国有企业内部的管理层收购来推行一种比俄罗斯更不公正的私有化。必须坚持公有经济为主体，国有经济为主导，多种经济共同发展的方针目前，贯彻十六大关于“发展壮大国有经济”的精神具有迫切性：首先，在“抓大放小”和企业改制、重组的政策下，原来不少乡镇企业、集体经济实际已转变成各种私

4、营企业性质的经济，因此，所剩下的国有经济自然成为公有经济最主要的组成部分。4其次，在法律上，国有经济是全民共同所有的，原有的综合竞争基础较好，是实现产业升级、技术进步和培育有国际竞争力的中国企业的主力，因而处于主导和控制地位，是影响着社会主义经济发展方向的经济成分，也是历次国家宏观调控迅速产生效率的所有制基础。加速在船舶、汽车、电子、生物、海洋、航空等重要领域发展“四跨”(跨地区、跨部门、跨所有制和跨国)、“三控”(控股、控技术、控品牌)型国有跨国公司，是趋利避害地参与经济全球化的关键。再次，国有经济是广大工人阶级以所有者与劳动者双重身份从事工作的立身之所，直接涉及到广大

5、职工群众的就业、福利和生活质量。作为立党为公、执政为民的地方政府和主管部门，不能不首先考虑居于国家领导地位的工人阶级的利益，更不用说，必须依靠工人阶级来推进改革开放，而不能以牺牲工人阶级的利益为代价来进行所谓改革开放。此外，国有企业是国家税收的主要来源，长时期来在歧视性的过重税收政策下，他们承担着繁重的改革成本，却未取得相应的收益，以致许多国企技术陈旧，改造乏力，现在各地政府应予以特别的扶植，促其加快发展，而不能采取“国退民进”政策。近年来，大多数省市都在模仿所谓“先进地区所有制结构”，追求私有制占主体的基本经济制度，国有经济在整个国民经济中的比重已急剧下降。笼统主张“国

6、退民进”，“国有企业退出一切竞争性领域”。是违反中央文件和中央领导历次指示的错误思潮主张“国退民进”的主要理由是认为私营企业效率高于国有企业。其实，在上世纪90年代以前，新中国GDP年均增长速度大大超过同期西方世界和资本主义发达国家，把“一穷二白”的旧中国迅速地基本上建设成为一个具有完整的工业体系和国民经济体系的国家，这就说明了国有企业和公有经济在本质上与总体上大大优越于解放前及外国的私有经济。推行社会主义市场经济体制和国企改革的目的，是为了达到更高的效率。我国国有企业大量亏损、破产和效率低下的现象，主要发生在90年代中后期，而且是由一些非本质的原因造成的，其中也包括中外

7、新自由主义经济学家利用“自私经济人理论”鼓动经营者和干部贪污腐败所致，我们绝不能以此为借口而提出“国退民进”的方针。当前以“三套马车”来贯彻所谓的“国退民进”的方针，是一种值得商榷的做法。所谓“三套马车”是：让国有企业管理层自己收购国有企业，即所谓MBO(Manage-mentbuyout)；让私营企业收购国有企业；让外国资本收购国有企业。就第一种MBO而论，实际上是让国企老总无能或有意做亏后自卖自买，这无异于纵容“监守自盗”，必然使国有资产大量流入私人腰包。4就第二种方式而论，在目前腐败成风的情况下，公私企业老总共谋侵吞国有