信用乡镇和信用社区创建工作方案

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1、关于做好信用乡镇和信用社区创建工作的通知各镇人民政府（办事处），开发（名胜）区管委会，区政府相关部门：近年来，在区委、区政府的正确领导下，在相关部门的大力配合下，各镇、办事处扎实开展信用乡镇和信用社区创建工作，全区信用意识得到提升，信用环境得到改善，有力地促进全区经济社会持续健康发展，同时也对区域金融信用环境提出了新的更高的要求。为进一步增强人民群众诚实守信意识，优化全区金融信用环境，争创全省A级金融信用区，区政府要求各镇人民政府（办事处）、各相关部门继续扎实做好信用乡镇和信用社区的创建工作。现将有关事项通知如下：一、工作目标1、信用乡镇。ⅩⅩ年度，区属所有的

2、镇（办事处）都必须达到省级信用乡镇标准，其中各镇90%的村达到信用村标准。2、信用社区。ⅩⅩ年度，全区各镇（办事处）所属的社区必须有50%以上达到市级信用社区标准（社区名称、个数以区民政局批复为准）。根据省政府要求，全省A级金融信用市、州、县和信用乡镇、信用社区的创建工作实行一年一评制。二、信用乡镇创建标准信用乡镇创建应坚持以下标准：71、乡镇政府把农村金融工作列入议事日程，加大信用乡镇创建力度。2、辖内农户信用等级评定面达到85%以上，信用农户占农户总数的80%以上，信用村占行政村总数的60%以上；3、辖内农村信用社各项贷款当年到期收回率在95%以上，不良贷

3、款率（按五级分类）控制在15%以内；不良贷款压降效果明显，贷款投放稳定增长；4、辖内国家公职人员和行政事业单位拖欠农村信用社贷款基本清收完毕，村组债务基本化解及农村合作基金会资金基本兑付完毕；5、辖内无恶意逃废农村信用社债务行为，无金融“三乱”行为。三、信用乡镇评定办法信用乡镇评定按照上述五个方面实行百分制考核，综合得分在80分（含）以上的，可以评定为信用乡镇，具体评分标准如下：（一）辖内“农村信用工程”创建活动开展指标（35分）1、乡镇政府成立了“农村信用工程”创建工作领导小组，并有专人负责，领导小组协调有力，创建工作开展扎实有效（2分）。乡镇政府未成立创建

4、工作领导小组扣1分；无专人负责扣1分。2、乡镇政府“农村信用工程”创建活动方案目标明确，措施具体（3分）。乡镇政府无创建活动方案不得分；方案不具体扣1分；日常工作无记录扣1分；计划落实不到位扣1分。73、辖内农户信用等级评定面达到85%以上（10分）。辖内农户建档评级面占农户总数的85%以上（含），每低于一个百分点扣1分，扣完为止。4、信用农户占农户总数的80%以上（10分）。经信用等级评定，被评定为一、二、三级信用等级的农户占农户总数的80%以上（含），每低于一个百分点扣1分，扣完为止。5、信用村占行政村总数的60%以上（10分）。经评定，辖内被评为信用村的

5、村组个数达到行政村总数的60%以上（含），每低于一个百分点扣1分，扣完为止。（二）辖内农村信用社经营指标（45分）1、辖内农村信用社各项贷款净增20%以上（含）（5分），其中涉农贷款余额增长20%以上（含）（5分）。达到或超过20%计全分；20%以内则每增长1个百分点得0.5分，最高得分不超过权重。如果实际比例为负，此项不得分。2、辖内农村信用社各项贷款当年到期收回率达95%（含）以上（10分）。每低于一个百分点扣1分，扣完为止。3、辖内农村信用社不良贷款占总贷款比例（按五级分类）控制在15%（含）以内（15分）。每高于一个百分点扣2分，扣完为止。4、辖内农村

6、信用社不良贷款余额（五级分类）压降10个百分点（含）以上的得满分（10分），10%以内则每压降1个百分点得1分；不良贷款余额不降反升，则此项不得分。（三）辖内信用环境指标（10分）1、辖内公职人员拖欠农村信用社贷款偿还率达95%（含）以上（3分）。每低于一个百分点扣0.5分，扣完为止。72、辖内行政事业单位拖欠农村信用社贷款偿还率达95%（含）以上（3分）。每低于一个百分点扣0.5分，扣完为止。3、乡镇政府督促村组偿还历史债务，落实还款协议，落实抵押担保措施，辖内村组债务化解率达95%（含）以上（4分）。每低于一个百分点扣0.5分，扣完为止。（四）辖内金融秩序

7、情况（10分）1、无恶意逃废农村信用社债务和恶意欠息行为（3分）。当年辖内如有企业借改制、重组之名，逃废信用社债务行为的，此项不得分。2、农村合作基金会资金兑付率达95%（含）以上（3分）。每低于一个百分点扣0.5分，扣完为止。3、辖内金融秩序良好，无非法集资和非法借贷活动，无重大违规经营行为和重大金融案件（4分）。当年辖内出现金融“三乱”行为和“四类”案件的，此项不得分。四、信用社区创建标准信用社区创建应坚持以下标准：（一）社区建立劳动保障工作平台。成立创建工作专班，明确工作职责，制定实施计划和方案，落实工作措施，实现机构、人员、经费、场地、制度、工作“六到

8、位”。（二）社区与劳动保障部门、担保机