课件消防设计审查疑难问题与消防新规范

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1、消防设计审查与消防新规范总后勤部建筑工程规划设计研究院全军工程建设消防审查中心【总后审图中心】2一、国家法律、法令、学习复习：【中华人民共和国消防法】【建设工程消防监督管理规定】（公安部106号令）公安部关于修改【建设工程消防监督管理规定】的决定（公安部119号令）公安部【关于建立建设工程消防质量终身负责制指导意见】公消（2013）94号3一）【中华人民共和国消防法】【中华人民共和国消防法】由全国人民代表大会制定。1998年4月29日发布，1998年9月1日开始实施。2008年10月28日全国人大常委会第五次会议进行修订，修订后的新【消防法】，由胡锦涛主席颁布国家主席令，自20

2、09年5月1日施行。4【消防法】学习体会与交流：1、（2009版新【消防法】与98版【消防法】，对工程设计与工程建设方面，主要区别。。。，法律法令。。）2、对于工程建设、设计及设计人员，审核程序简化，带来了效率和方便，。。。设计责任是否减轻？。。。3、大量一般项目备案不审，是否放松了要求？。。4、施工图审查的重点审查内容之一，消防安全。。。5学习【消防法】（摘录）：与工程设计和建设相关的主要条款：第四条：国务院公安部门对全国的消防工作实施监督管理。县级以上地方人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。军事设施的消防工作，由其主

3、管单位监督管理，公安消防机构协助；矿井地下部分、核电厂、海上石油天然气设施的消防工作，由其主管单位监督管理。【管辖权。。。。】6第九条：建设工程的消防设计、施工必须符合国家工程建设消防技术标准。建设、设计、施工、工程监理等单位依法对建设工程的消防设计、施工质量负责。【责任主体。。。。】第十条：按照国家工程建设标准，需要进行消防设计的建设工程，除本法第十一条另有规定的外，建设单位应当自依法取得施工许可证之日七个工作日内，将消防设计文件报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查。【备案抽查制度。。。】7第十一条：国务院公安部门规定的大型人员密集场所和其它特殊建设工程，建设单位

4、应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核。公安机关消防机构依法对审核结果负责。【必审项目。。。】第十二条：依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程，未经依法审核或者审核不合格的，负责审批该工程施工许可的部门不得给于施工许可，建设单位、施工单位不得施工；其它建设工程取得施工许可后经依法抽查不合格的，应当停止施工。8第十三条：按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程竣工，依照下列规定进行消防验收、备案：（一）本法第十一条规定的建设工程，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防验收；（二）其它建设工程，建设单位在验收后应当报公安机关消防机构备案，公安机关消防

5、机构应当进行抽查。依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者验收不合格，禁止投入使用；其它建设工程经依法抽查不合格的，应当停止使用。9第十四条：建设工程消防设计审核、消防验收、备案和抽查的具体办法，由国务院公安部门规定。第十五条：公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查。。。。未经消防安全检查或者检查不符合消防安全要求的，不得投入使用。营业。10第五十八条：违反本法规定，有下列行为之一的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款：（一）依法应当经公安机关消防机构

6、进行消防设计审核的建设工程，未经依法审核或审核不合格，擅自施工的；（二）消防设计经公安消防机构依法抽查不合格，不停止施工的；（三）依法应当进行消防验收的工程，未经消防验收或者消防验收不合格，擅自投入使用的；（四）工程投入使用后，经公安消防机构依法抽查不合格，不停止使用的；（五）公众聚集场所未经消防安全检查或经检查不符合消防安全要求，擅自投入使用、营业的。11第五十九条：违反本法规定，有下列行为之一的，责令改正或停止施工、并处三万元以上三十万元以下罚款：（一）建设单位要求建筑设计单位或者施工企业降低消防技术标准设计、施工的；（二）建筑设计单位不按照消防技术标准强制性要求进

7、行消防设计的；（三）建筑施工企业不按照消防设计文件和消防技术标准施工，降低消防施工质量的；（四）工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假，降低消防施工质量的。12第七十三条：本法下列用语的含义：（三）公众聚集场所，（四）人员密集场所，13第七十三条：本法下列用语的含义：（三）公众聚集场所，是指宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等。（四）人员密集场所，是指公众聚集场所，医院的门