草场围栏建设建议书

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1、西藏山南地区**县草场围栏建设项目项目建议书项目名称:西藏山南地区**县草场网围栏建设项目建设地点:三乡一镇编写单位(章)及联系电话：**县农牧局编写时间：二○一一年三月-8-目录1、拟建项目概要-2-1.1项目名称-2-1.2项目申报单位-2-1.3建设地点-2-1.4建设任务和规模-2-1.5投资概算及资金来源-2-1.6主要经济技术指标-2-1.7生态建设指标-2-1.8项目建议编制依据-2-1.9综合评价-2-2、项目背景-3-2.1基本情况-3-2.2必要性-4-2.2.1是改善生态环境的需要-4-2.

2、2.2是草场承包经营到户的后续建设-4-3、项目区概况-5-3.1地理位置及区域范围-5-3.2.1自然资源-5-3.2.2土壤资源-5-3.2.3水资源-6-4、建设管理-6-4.1网围栏管理方案-6-4.2病虫害防治-6-4.2.1主要病虫害-6-4.2.2病虫害防治原则。-7-4.2.3物理防治-7-4.2.4生物防治。-7-4.2.5化学防治。-7-5、效益分析-7-5.1社会效益评价-7-5.2经济效益评价-8-5.3生态效益评价-8--8-1、拟建项目概要1.1项目名称：**县草场网围栏建设项目。1.

3、2项目申报单位:**县农牧局。1.3建设地点。**县各乡镇，重点是**乡和**乡。1.4建设任务和规模。建设草场围栏9万亩，需网围栏4万米，配套安装工具10套，配套化肥225吨，安装技术培训50人次。1.5投资概算及资金来源。项目总投资89万元。其中：网围栏及配套工具投资80万元、安装技术培训投资4万元、项目前期费投资5万元。资金来源：a、申请国家资金70万元，占项目总投资的18.65%。b、项目建设群众自筹资金19万元，占项目总投资的21.35%。1.6主要经济技术指标。项目建设基地9万亩并辅助施肥，项目达到效

4、益年，年均饲草增加170万公斤，增加产值30万元。1.7生态建设指标。围栏建成后，合理安排放牧时间和地点，有效防止过牧现象，做好草原生态屏障建设。1.8项目建议编制依据1.8.1中央第五次西藏工作座谈会西藏作为生态安全屏障建设的目标。1.8.2项目区资源条件、产业政策和有关资料。1.9综合评价1.9.1综合评价项目建设具有丰富草地资源，畜牧业产品有市场销路，技术-8-有保证。项目建设能推进牧业产业发展，促进农牧业结构调整和农牧民增收，增加市场供给，经济效益可观，重要的是对做好生态安全屏障建设有重大贡献。1.9.2

5、论证结论项目符合当前的产业化和规模化建设的发展要求，可操作性较强，辐射带动能力好，经济效益、社会效益和生态效益显著，项目技术上可行，实施和运行保障可靠，项目建设是可行的，建议立项实施。2、项目背景2.1基本情况。中央第五次西藏工作座谈会强调西藏应作为重要的生态安全屏障来建设，充分体现西藏作为千山之宗，万水之源的重要性。近些年来，全球气候变暖的趋势越来越明显，就**县重要的牧区来看，冬春季降水偏少，草原干旱严重，草场过度利用，部分地方出现不同程度的退化现象，并有愈演愈烈的趋势，草原的生态安全受到严重的威胁。一方面应

6、对加快草原畜牧业经济发展的要求，盲目增加牲畜的保有量超载现象普遍。另一方面草原的自我恢复能力下降和人工治理措施滞后，主要表现在草原灌溉、人工草场维护和放牧区域的轮流循环使用等方面。目前，加强草畜平衡建设是推进草原畜牧业健康持续稳定发展的迫切要求，最有效的办法仍然是加大草场网围栏的建设，控制牲畜的保有量，将其维持在平衡的基准线上，做到冬春、夏秋草场的合理有序使用，杜绝混乱使用草场的传统方式方法。-8-**县草原面积270万亩左右，可利用草场30多万亩，主要集中于**乡和**乡，草场季节分明，从使用季节上形成了冬春和

7、夏秋两类草场。截止2010年，全县完成草场网围栏建设近5万亩，占可利用草场面积的16.67%；冬春草场承包经营到户已完成10.5万亩。已建围栏的草场，围栏内外植被差异显著，围栏内植被保护良好，草势生长旺盛，病虫害发生发展防护到位，在促进草原畜牧业生产上起到了良好的推动作用，也为当地的生态环境改善带来了良性的推动作用，效益极其明显。未建围栏的草场，过度放牧较严重，草的长势差，明显出现退化的现象。2.2必要性2.2.1是改善生态环境的需要。草场围栏项目建设是草场保护、促进畜牧业可持续性发展的需要，是防治草地沙漠化、改

8、善生态环境的需要。项目建成后，将大幅提高草原植被的覆盖度，减少水土流失，增强防风固沙、保持水土、净化空气，降低风速、吸纳沙尘等生态功能，减少风沙的危害，有利于高寒草地生态环境的保护和恢复。因此，网围栏建设项目是项目区生态建设的重要工作，对推动全县防治草场过度使用、加强生态环境建设具有重要意义。2.2.2是草场承包经营到户的后续建设。草场网围栏项目建设是草场承包到户经营后续