《政治经济学》第04讲

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1、《新政治经济学》新政治经济学理论的应用一、寻租与腐败的政治经济学二、管制的政治经济学三、货币与金融的政治经济学四、发展的新政治经济学五、宏观政治经济学六、比较制度分析与新比较经济学七、国际关系的新政治经济学（一）“租”、“寻租”与寻租理论1、“租”的定义。《新帕尔格雷夫经济学大辞典》的解释：为使用土地、劳动、设备、思想甚至货币等资源所作的支付。工资、租金、专利使用费、利息经济租准租一般的定义：“一种生产要素的所有者获得的收入中，超过这种要素的机会成本的剩余”。租产生的两种方式：自然产生的、人为产生的。2、“寻租”的定义。布坎南（寻租与寻利）塔洛克（垄断）巴格瓦蒂：“

2、直接非生产性寻利活动”（DirectlyUnproductiveProfit-seeking,DUP）“通过从事直接（即就其立即产生的最初的影响而言）非生产性活动而获得利润的方法，非生产性活动的含义是，这些活动产生金钱收益，但并不生产包括在正常效用函数中的产品或劳务，也不生产投入这些产品与劳务的投入品。”本森（Benson,Bruce）：产权视角一般的定义：那些维护既得经济利益、设法取得或维持垄断利益或者对既得利益进行再分配的非生产性活动。3、“寻租”的类型与层次（1）非法的和合法的（2）四种类型（3）内生的和外生的（4）三个层次4、寻租的社会成本：从“哈伯格三角”

3、到“塔洛克四角”5、寻租活动的社会成本计算克鲁格波斯纳考宁（Cowling,K.）和缪勒律师制度的存在使总收入减少了45%中国也有一些学者，计算中国寻租所造成的成本胡和立，1988年，40%万安培，1992年，32.3%（1）克鲁格的计算1964年，印度租金的总价值为146.45亿卢比，其中进口许可证提供了最大的租金来源，达到102.71亿卢比，而这一年印度的国民收入为2010亿卢比，总租金占国民收入的比例高达7.3%。这里的租金总价值还不包括投资许可证这种重要的租金来源（由于没有可靠的资料来计算这种租金），许多较小的控制所产生的租金也没有计算在内。1968年，土耳

4、其由于进口许可证而产生的租金占GNP的15%。（2）波斯纳在“垄断和管制的社会成本”中计算了美国GNP的3%由于管制造成垄断的社会成本而丧失了。（3）考宁（Cowling,K.）和缪勒1978年发表的“垄断权力的社会成本”一文中估算，在英国，私人垄断所造成的寻租和无谓成本占全部企业总产出的13%。（4）一些学者用回归方法作出估算说，律师制度的存在使总收入减少了45%。有人甚至得出结论说，律师越多，经济增长率越低，GNP越少。还有人试图估算出不同经济部门的寻租成本，他们计算了诸如门锁、保险、警察、军事等部门由于寻租所造成的支出；其结论是，1985年，美国GNP的将近一

5、半被这些成本耗费了。（5）对中国寻租成本的计算胡和立计算，1988年，中国价差、利差、汇差以外的杂项租金，剔除某种重复计算之后，可能不少于1000亿元，若加上价差、利差、汇差，则高达4000亿元，占全年国民收入的40%。万安培的计算表明，1992年，中国的租金价值为6243.7亿元人民币，另外还有各种租金杂项不少于100亿元人民币，租金总额不少于6343.7亿元，约占1992年中国国民收入19640亿元的32.3%。（二）腐败的定义、程度测量与发生机理1、腐败的定义（1）在社会科学中，腐败的含义主要集中于政治腐败。“政治活动家、政治家或官方决策过程中的官员，利用他们

6、由于担任公职而掌握的资源和便利，为另外一些人谋取利益，以作为换取一些已允诺的或实际的好处的报偿，而这种行为是受到正式法规明令禁止的。”腐败就是“公职人员为实现其私利而违反公认规范的行为”，其基本形式是“政治权力与财富的交换”。（2）许多学者从委托——代理机制的角度定义“腐败”。巴丹（Bardhan,Pranab）：腐败就是“得到公众（委托人）授权从事某些活动的官员（代理人），基于私利而运用公共机构，从事了不易被委托人监督的谋求私利的不良活动。”（3）利用“交换”来定义腐败腐败就是“政府官员通过出售政府财产来换取个人收益的活动”。——施莱弗和维什尼，“腐败”，中译文见

7、《掠夺之手》，中信出版社，2004年版，第83页。（4）最广义上的腐败定义。Sands,B.N.,“腐败”为政府目标与消费者目标不一致的产物，或者消费者对政府的禁止性规则的一种“违反”活动。她认为，当政府对市场的管制与消费者的愿望不一致时，就会出现另一种交易，即腐败。2、腐败程度的测量腐败程度的测量方法多种多样，主要有：透明国际（TransparencyInternational）的腐败感觉指数（CorruptionPerceptionsIndex）和行贿指数（BribePayersIndex）世界银行的腐败控制指标（ControlofCorruption）瑞士