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时间:2019-07-22
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1、煤矿安全形势成绩斐然任重道远主讲人:***制作人:***二〇一二年三月12006年 形势严峻任重道远2011年 成绩斐然任重道远2009年 稳定好转任重道远2主要内容第一讲 煤矿安全生产基本情况第三讲 差距明显、任重道远第四讲 煤矿存在的突出问题第五讲 安全整治对策措施第二讲 十年创业、成绩斐然31.1全国煤炭生产情况1煤矿安全生产基本情况41煤矿安全生产基本情况1.22001-2010年度煤矿事故情况51煤矿安全生产基本情况1.32005-2010年度瓦斯事故情况61煤矿安全生产基本情况1.4我国各类煤矿企业事故情况71煤矿安全生产基本情况1.52000~2009年我国煤矿
2、事故类别情况81煤矿安全生产基本情况1.62001-2010年度我国煤矿百万吨死亡率情况92十年创业成绩斐然2.1监察执法、彰显威严十余年来,我国安全监管监察体制机制不断完善,形成了“国家监察、地方监管、企业负责”的工作格局。各级煤矿安全监察机构着力健全完善煤矿安全监察执法各项制度,层层落实监察执法目标责任制,认真开展“重点监察、专项监察、定期监察”,严格煤矿安全准入。同时,各级煤矿安全监察机构按照“依法依规、实事求是、注重实效”三项基本,严厉查处事故、注重用事故教训推动工作,通过分析事故特点找出规律、及时完善相关规程和标准,从制度上规范煤矿企业安全生产行为。102十年创业成
3、绩斐然2.1监察执法、彰显威严据不完全统计,10年来,煤矿事故死亡总人数由每年近7000人减少到2600人左右,约下降63%;重大以上事故起数由每年70余起减少到20余起,约下降71%;煤炭生产百万吨死亡率由5.4降到1以下,约下降82%。各地煤矿安全监察机构共查处事故隐患240万余条,隐患整改率逐年提高、平均达到95%;实施行政处罚6万多次,经济处罚罚款由体制创建之初的每年2千万元至3千万元,提高到近两年的5亿元以上,监察执法力度不断加大。在全国煤炭产量连年较大幅度增长的情况下,煤矿安全生产形势总体稳定并不断趋向好转。112十年创业成绩斐然2.2相关法律法规逐步完善煤矿安全
4、生产政策法规体系初步建立,以《安全生产法》和《煤矿安全监察条例》为主体的煤矿安全生产法律法规体系基本形成。《煤矿安全规程》、《防治煤与瓦斯突出规定》、《煤矿防治水规定》、《瓦斯抽采基本指标》、《先抽后采指导意见》及相关标准的出台,是煤矿安全、瓦斯治理等法律法规得到初步完善。122十年创业成绩斐然2.3煤矿整顿关闭效果显著,产业结构渐趋合理“十一五”期间,全国累计关闭不符合安全生产条件煤矿9234处、淘汰落后产能近5亿吨/年。年产量超过千万吨的企业43家,其中亿吨级企业5家。全国已建成年产120万吨以上大型煤矿637处,产量16.1亿吨,占全国总产量的54%。煤矿整顿关闭工作取
5、得了明显成效,以煤为基础企业多元发展格局初具规模。先后实施了关井压产战略、组织开展小煤矿整顿关闭等工作,着力关闭非法和不具备安全生产条件、不符合产业政策的小煤矿,开展煤炭资源整合、技术改造,煤矿安全基础管理逐步加强,全国煤矿安全生产形势逐步稳定好转。132十年创业成绩斐然2.4区域防突、先抽后掘逐步得到落实目前全国大多数煤矿已安装瓦斯监测监控系统,国有煤矿高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井基本建立了瓦斯抽采系统。2011年,全国煤矿发生瓦斯事故119起、死亡533人,同比减少36起、90人,分别下降17.9%和14.7%。煤层气抽采量115亿立方米,利用量53亿立方米,同比分别增加36
6、.7%和51.4%。其中,井下瓦斯抽采量92亿立方米,利用量35亿立方米,同比增加22.7%和52.2%;地面煤层气产量23亿立方米,利用量18亿立方米,同比增加54.7%和47.5%。142十年创业成绩斐然2.5煤矿安全基础管理全面加强截止2010年我国安全高效矿井达359处,产量10.2亿吨。其中国家级安全质量标准化煤矿已有319处,实现安全生产1000天以上矿井955处,6000余处煤矿达到省级以上安全质量标准,累计培训煤矿“三项岗位”人员382.7万人次,全国25万名煤矿班组长已轮训一遍。煤矿企业结合生产实际加强自主管理,严格控制入井人数,坚决防止超能力、超强度、超定
7、员组织生产;在建项目建设单位坚决纠正赶工期的错误做法,超能力生产基本得到初步遏制。153差距明显、任重道远3.12001~2010年中国与美国煤矿死亡人数对比16美国最安全的行业----采矿业工业部门1995年1996年1997年1998年1999年2000年死亡人数死亡人数死亡人数死亡人数死亡人数死亡人数百分比/%建筑业10551047110711741191115419.5交通运输业9019701008911100895716.2批发零售业94395191179975182413.9服务业74977
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